關于(At)印發《餘杭區支持文化創意産業發展财政政策實施細則》的(of)通知
- 時(hour)間:
- 2021-11-29
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- 杭州市文化創意産業發展中心
餘杭區支持文化創意産業發展财政政策實施細則
爲(for)進一(one)步促進文化創意與數字經濟融合發展，加快構建具有餘杭特色的(of)文創産業體系，根據《杭州市餘杭區人(people)民政府關于(At)印發<關于(At)加快全域創新策源地(land)建設推動經濟高質量可持續快發展的(of)若幹政策意見>的(of)通知 》（餘政發〔2019〕17号）文件精神，特制定本實施細則。
一(one)、支持對象
（一(one)）在(exist)餘杭區依法登記注冊，财政級次屬餘杭區，依法納稅，具有健全的(of)财務管理制度和(and)良好的(of)财務記錄的(of)文創企業和(and)單位。
（二）經認定的(of)餘杭區文創孵化載體（包括文創衆創空間、園區、街區、樓宇、孵化器等）和(and)文創公共服務平台的(of)運營單位。
（三）重點行業
1.現代傳媒和(and)數字内容業：
主要(want)是(yes)指信息技術與文化創意高度融合的(of)産業形式，涵蓋電影電視、動漫遊戲、互動娛樂、數字音樂、數字出(out)版、版權交易、内容軟件、網絡文學等。
2.設計服務業：
主要(want)是(yes)指工業設計、建築和(and)景觀設計、服裝設計、珠寶首飾設計、平面設計、軟件設計、廣告設計等。
3.創意生(born)活業：
主要(want)是(yes)指以(by)創意整合旅遊、培訓、會展、藝術品等生(born)活業态，具有深度體驗及高質美感的(of)産業，以(by)創新的(of)經營方式提供食、衣、住、行、育、樂等領域的(of)商品或服務。
二、支持政策
（一(one)）支持重點文創企業發展
1.重點企業引育。
對年實繳稅收50萬元以(by)上的(of)新設立（區外新引進）重點文創企業（影視、動漫、遊戲、數字内容、工業設計企業），自設立或引進年度起三年内，按其對區級财政貢獻的(of)80%給予補助。扶持政策三年期滿後，年實繳稅收100萬元以(by)上的(of)文創企業，可參照區内總部企業政策執行。
2.人(people)才項目孵化。
對通過區級評審的(of)重點文創人(people)才創新創業項目，可申請最高150萬元天使夢想基金資助；研發階段按項目實際發生(born)研發費用(use)的(of)30%予以(by)補助，單個(indivual)企業當年度資助金額最高不(No)超過200萬元，研發補助三年最高不(No)超過600萬元。
3.重點項目獎勵。
對新獲得認定的(of)國家級、省級、市級文化（創）企業（重點項目）分别給予最高50萬元、30萬元、20萬元一(one)次性獎勵。
4.文創金融支持。政府産業基金對符合産業發展導向的(of)重點文創企業給予優先重點支持。對單個(indivual)企業的(of)讓利性直接投資額度一(one)般最高不(No)超過2000萬元，約定股息率最高不(No)超過同期銀行基準貸款利率的(of)85%。由區政策性融資擔保公司，按1%的(of)擔保費對重點文創企業提供融資擔保服務，單個(indivual)項目最高可獲得1000萬元的(of)融資擔保。
（二）支持現代傳媒業發展
1.電影播出(out)獎勵。
對區内企業作(do)爲(for)第一(one)出(out)品方的(of)原創電影作(do)品，首輪票房達到(arrive)5000萬元及以(by)上的(of)、1億元、5億元及以(by)上的(of)，分别獎勵出(out)品方50萬元、100萬元、200萬元。原創三維電影在(exist)以(by)上基礎上加倍獎勵。
2.電視播出(out)獎勵。
對區内企業作(do)爲(for)第一(one)出(out)品方，并在(exist)央視一(one)套、央視其他(he)頻道及省級衛視首次播出(out)的(of)電視劇、紀錄片，分别按每集6萬元、5萬元、2萬元的(of)标準獎勵出(out)品方，單部電視劇每集40分鍾以(by)上，獎勵集數以(by)40集爲(for)限。同一(one)部作(do)品在(exist)電視台和(and)視頻網站等多種渠道播出(out)的(of)，按從高不(No)重複原則給予獎勵。
3.動畫播出(out)獎勵。
對區内企業爲(for)第一(one)出(out)品方的(of)原創動畫作(do)品，在(exist)中央電視台、卡通上星頻道或省級衛視頻道播出(out)的(of)，按其在(exist)以(by)上電視台銷售額，給予1:1配套補助，每部作(do)品補助額最高不(No)超過50萬元。
（三）支持數字内容産業發展
1.原創作(do)品新媒體補助。
對區内企業作(do)爲(for)第一(one)出(out)品方的(of)原創音樂、動漫、影視、文學、視聽等作(do)品，發布在(exist)國家主管部門頒發資質的(of)新媒體平台上，實際分成收入在(exist)100萬元以(by)上的(of)，按其實際收入的(of)5%給予補助，每部作(do)品補助額最高不(No)超過50萬元。
2.漫畫、遊戲制作(do)獎勵。
動漫企業擁有自主知識産權的(of)原創漫畫作(do)品，單部作(do)品（出(out)版物或版權授權）年銷售總額在(exist)200萬元以(by)上的(of)，按年銷售總額的(of)3%給予補助，單部作(do)品補助總額不(No)超過50萬元。擁有自主知識産權的(of)原創遊戲作(do)品（不(No)包括棋牌類遊戲）年度銷售額在(exist)3000萬元以(by)上的(of)，按銷售額的(of)1%給予補助，單個(indivual)作(do)品每年獎勵不(No)超過50萬元，單個(indivual)企業每年獎勵總額不(No)超過200萬元。
3.網絡文學授權補助。
對文創企業單部網絡文學作(do)品年度授權總額在(exist)200萬元以(by)上的(of)，按年度版權收入的(of)5%給予補助，單部作(do)品補助總額最高不(No)超過100萬元。
（四）鼓勵發展工業設計
1.對獲得認定的(of)國家、省級工業設計研究院，按照國家、省資助額度給予同比例獎勵。
2.對重點文創企業年度銷售額在(exist)100萬元以(by)上的(of)原創工業設計産品，按年銷售額的(of)5%給予補助，單個(indivual)産品最高補助50萬元，單個(indivual)企業每年最高補助200萬元。
3.對于(At)獲得德國IF獎金獎（IF GOLD）、德國紅點獎金獎（BEST OF BEST）、日本GMARK獎金獎(BEST100)、美國IDEA獎、中國設計智造大(big)獎金獎的(of)企業給予30萬元獎勵；對于(At)獲得德國IF獎（概念設計獎除外）、德國紅點獎（概念設計獎除外）、日本GMARK獎優良設計大(big)獎、美國IDEA獎、意大(big)利金圓規獎的(of)企業給予10萬元獎勵。對于(At)獲得中國優秀工業設計獎、中國工業設計十佳大(big)獎、中國設計智造大(big)獎銀獎的(of)企業給予5萬元獎勵；對于(At)獲得中國創新設計紅星獎、中國設計智造大(big)獎銅獎、中國工業設計原創獎、光華龍騰獎的(of)企業給予3萬元獎勵。
對于(At)獲得浙江省十佳工業設計獎的(of)企業給予3萬元獎勵。以(by)上所列工業設計獎項團體獎獎勵對象僅限第一(one)完成人(people)所在(exist)企業，個(indivual)人(people)獎獲得者要(want)求在(exist)申報企業占股15%以(by)上或在(exist)餘杭繳納社保滿一(one)年。同一(one)項目獎勵額度按從高不(No)重複計算，每家企業每年獎勵金額不(No)超過30萬元。新出(out)台的(of)具有權威的(of)獎項，由企業提出(out)，文創辦會同相關部門聯合确定。
（五）支持文創融合發展鼓勵文化與科技、金融、旅遊等融合的(of)新興業态文化創意企業發展，每年由區文創辦聯合相關部門根據成長性、創新性和(and)示範性評選不(No)超過10家新興業态文化創意企業（項目），按設施服務、人(people)才引進、宣傳推廣、展示展銷、文化知識産權購買等方面投入給予不(No)超過50%的(of)補助，每家企業最高補助金額不(No)超過50萬元。
（六）支持文創孵化載體建設對文創孵化載體創建單位及其入駐的(of)文創企業的(of)扶持，按照我(I)區大(big)孵化器、樓宇等扶持政策執行。
（七）支持公共服務平台建設鼓勵各産業平台參與、支持文創公共服務平台建設，相關扶持政策參照全區産業公共服務平台政策執行。
（八）重大(big)活動及品牌策劃補助
1.每年安排一(one)定資金用(use)于(At)保障文博會、動漫節及其他(he)重大(big)文創會展、論壇、賽事活動的(of)開展。對圍繞技術創新、市場拓展、品牌提升、産學研合作(do)、文旅演藝等舉辦的(of)各類重大(big)文創活動，按照活動的(of)規模、等級給予補助。
2.對我(I)區有較好宣傳推廣作(do)用(use)的(of)影視動漫等原創内容作(do)品，經評審、論證後，根據影響力大(big)小，給予原則上不(No)超過50萬元的(of)獎勵，貢獻特别重大(big)的(of)，給予不(No)超過200萬元的(of)獎勵。
（九）作(do)品獲獎獎勵
對影視企業制作(do)出(out)品、公開放映的(of)優秀原創（動畫）電影，根據其獲獎等級和(and)等次，按如下标準給予獎勵：
1.獲得國際級、國家級、省級相關影視獎項最佳影片、最佳動畫電影的(of)，分别獎勵80萬元、40萬元、10萬元；獲得國際級、國家級、浙江省相關影視獎項最佳電視劇、最佳動畫系列片的(of)，分别獎勵60萬元、30萬元、10萬元。（國際級獎項是(yes)指目前國際公認的(of)15個(indivual)A類綜合性電影節和(and)奧斯卡、金球獎、安妮獎、艾美獎等專業性電影節、電視節。其他(he)的(of)國外獎項，根據此獎項在(exist)該國國内的(of)級别，參照獲獎獎勵政策中“國家級、省級”的(of)标準給予适當獎勵。）
2.對動漫企業制作(do)出(out)品、公開發行的(of)優秀原創漫畫作(do)品(指單行本、系列漫畫繪本)，獲得國際知名漫畫大(big)賽獎項或國家級專業漫畫獎項的(of)，根據獎項等次，給予不(No)超過20萬元獎勵。3.獲得全國、浙江省精神文明建設“五個(indivual)一(one)工程”獎的(of)影視動漫作(do)品獎勵參照餘杭區文藝精品再獎勵實施辦法相關文件執行。同一(one)部作(do)品同時(hour)獲得國際級、國家級等多個(indivual)獎項的(of)，按從高不(No)重複原則給予獎勵。
（十）對于(At)企業上市、人(people)才引進等扶持，參照相關政策執行。
三、附則
（一(one)）餘杭區申報上級項目以(by)及上級項目配套資金管理按《餘杭區區級以(by)上财政扶持項目申報和(and)管理辦法》文件執行。項目由低等次向高等次升級的(of)，在(exist)同一(one)年度實行就高獎勵；跨年度實行補差獎勵。對獲得省級及以(by)上榮譽的(of)，按照上級獎勵資金的(of)50%予以(by)配套獎勵；對公共服務平台和(and)在(exist)技術方面獲得國際認證、國家相關資質認證和(and)重大(big)産品生(born)産許可的(of)獎勵項目，實行等額配套獎勵。
（二）除另有約定外，實行“一(one)事一(one)議”、“一(one)企一(one)策”的(of)企業，不(No)再享受本政策。本政策适用(use)于(At)在(exist)我(I)區注冊納稅的(of)企業。當年發生(born)安全生(born)産、食品安全、環境污染等重大(big)責任事故和(and)發生(born)較大(big)群體性事件的(of)企業，不(No)享受本政策。在(exist)本政策實行期間，因注冊地(land)變更等導緻企業不(No)再符合享受政策條件時(hour)，企業須退還已享受的(of)各類财政扶持資金。
（三）本政策涉及資金均爲(for)區級資金，支持總額以(by)年度财政預算數爲(for)限。同一(one)事項不(No)重複享受政策，按最優惠政策執行。本細則涉及到(arrive)的(of)專項資金管理與使用(use)按照《餘杭區财政專項資金管理辦法》（餘政辦〔2014〕276号）、《餘杭區産業發展财政專項資金管理辦法》（餘政辦〔2019〕18号）文件精神執行。
（四）本細則自2019年1月1日起施行，實行期至2021年12月31日，由區文創辦會同區财政局解釋。此前我(I)區有關文化創意産業扶持和(and)獎勵政策文件停止執行。
