《中國文化産業和(and)旅遊業年度研究報告（2023）》精華版發布！

第一(one)章

市場概況：整體行業加速回暖，供需潛能持續釋放

2023年，中國文化産業和(and)旅遊業高開穩走，全面複蘇。在(exist)加快發展新質生(born)産力，增強發展新動能的(of)趨勢下，2023年文化産業和(and)旅遊業市場主體逐漸壯大(big)，市場規模穩定增長，市場需求日益激發，市場活力持續釋放，社會關注度不(No)斷高漲。2023年文化産業和(and)旅遊業的(of)發展概況從文旅市場表現及行業發展特征得以(by)顯現。

01 文化及相關産業發展情況

第一(one)，規上企業營收持續增長，産業發展态勢向好。2023年，全國規模以(by)上文化及相關産業企業的(of)數量攀升至7.3萬家，同比增長5.8%；規上文化企業實現營業收入129515億元，同比增長8.2%。規上文化企業數量逐漸增加，效益穩步提升，穩住了(Got it)我(I)國文化産業恢複發展的(of)“基本盤”。

第二，文化核心領域比重增加，文化服務業增速明顯。2023年文化核心領域實現營業收入83978億元，占比較2019年的(of)58.3%上升至64.8%，對全部規模以(by)上文化企業營業收入增長的(of)貢獻率爲(for)93.3%。從産業類别看，文化服務業表現亮眼，營收增速明顯快于(At)全國規模以(by)上服務業企業整體水平[1]，對全部規模以(by)上文化企業營業收入增長的(of)貢獻率爲(for)85.4%[2]。以(by)線下聚集型文化休閑娛樂爲(for)代表的(of)文化服務業快速恢複、叠代上新，推動文化服務業快速發展。

第三，九大(big)門類“八升一(one)降”，文娛休閑、文化投資運營增勢明顯。從行業類别看，2023年規模以(by)上文化企業營業收入除文化裝備生(born)産大(big)類有所減少以(by)外，其他(he)八大(big)門類均呈上升趨勢。其中，文化娛樂休閑服務行業實現營收1758億元，增速表現尤爲(for)突出(out)，由去年同期下降14.7%轉爲(for)增長63.2%，兩年平均[3]增長18.0%，實現了(Got it)強勢複蘇。同時(hour)，文化投資運營、新聞信息服務、文化傳播渠道、内容創作(do)生(born)産四大(big)行業類别營業收入有明顯增長，均實現了(Got it)超過10%的(of)漲幅。

第四，東部區域發展強勢領航，産業引領區域增長新篇章。2023年，東部地(land)區繼續擴大(big)其文化産業發展的(of)絕對領先地(land)位，整體營收占全國比重達到(arrive)78.2%。從增速看，2023年西部地(land)區文化産業發展成績亮眼，規上營收同比增加10%，爲(for)四大(big)區域之首，增勢不(No)容小觑。東北地(land)區規上文化企業主體較弱小，但縱向對比看，近五年營業收入已實現倍增。未來(Come)在(exist)對工業遺産、冰雪旅遊、紅色文化等特色資源的(of)持續開發利用(use)下，東北地(land)區文化産業發展仍需久久爲(for)功。

第五，文化新業态行業規模持續壯大(big)，營收占比繼續提升。2023年，文化新業态特征較爲(for)明顯的(of)16個(indivual)行業小類實現營業收入52395億元，比上年增長15.3%，快于(At)全部規模以(by)上文化企業7.1個(indivual)百分點。文化新業态行業對全部規模以(by)上文化企業營業收入增長的(of)貢獻率爲(for)70.9%。其中，可穿戴智能文化設備制造、數字出(out)版等小類增速超過20%，新業态的(of)發展不(No)僅豐富了(Got it)文化市場供給，也提升了(Got it)文化産業的(of)創新驅動力。

第六，公共文化服務效能提升，群衆參與積極性提高。基層公共文化服務供給數量提升，新型公共文化空間如城市書房、文化驿站、鄉村文化禮堂等，正在(exist)成爲(for)豐富基層公共文化服務形态，滿足群衆多元化需求的(of)重要(want)載體。與此同時(hour)，2023年前三季度全國群衆藝術館（文化館）總服務人(people)次保持穩步增長，公衆參與群衆性文化活動熱情不(No)減。

02 旅遊業發展整體情況

第一(one)，旅遊人(people)次快速回暖，尚未恢複至2019年水平。根據中國旅遊研究院（文化和(and)旅遊部數據中心）的(of)測算結果，2023年我(I)國旅遊經濟運行綜合指數（CTA-TEP）已經回到(arrive)“景氣”區間，平均值達到(arrive)109.95，這(this)一(one)數據已接近2019年同期水平，爲(for)我(I)國經濟發展注入了(Got it)新活力。盡管前三季度旅遊人(people)次與收入已超2022年全年水平，但仍不(No)及2019年水平。

第二，居民旅遊需求得到(arrive)集中釋放，假期長線出(out)遊熱情高漲。2023年，七個(indivual)主要(want)節假日旅遊人(people)次達15.91億人(people)次，較2022年同比增長42.8%；假日旅遊收入總計13476.76億元，同比增長82.25%。其中，中秋國慶雙節期間，旅遊人(people)次與收入均超過2019年。群衆假日出(out)遊意願得到(arrive)集中釋放，中遠程旅遊實現較高增長。

第三，民宿産業複蘇拉動鄉村旅遊大(big)幅增長。2023年前10個(indivual)月，全國新注冊的(of)民宿企業數量達到(arrive)7.6萬家，同比增長149%。截至2023年10月底，全國民宿相關企業數量共22.3萬家。民宿數量的(of)變化反映出(out)鄉村旅遊繁榮發展的(of)趨勢。

第四，入境旅遊恢複速度不(No)及預期，受國際形勢等多重因素影響緩慢恢複。2023年，國務院、文化和(and)旅遊部等多部門發布多個(indivual)促進出(out)入境旅遊業務恢複的(of)相關政策。但相較于(At)2023年上半年出(out)境遊目的(of)地(land)接待中國遊客4037萬人(people)次，入境人(people)次總計僅1800萬人(people)次。在(exist)國際形勢的(of)不(No)确定性因素增大(big)的(of)大(big)背景下，出(out)入境遊的(of)恢複進程較緩慢。

第五，區域旅遊亮點紛呈，提升旅遊消費水平是(yes)未來(Come)重點。截止至2024年2月，已有28個(indivual)省（市、區）公布2023年旅遊人(people)次和(and)旅遊收入數據。貴州、雲南兩省旅遊人(people)次均超過10億人(people)次，實現旅遊收入超過1萬億，在(exist)人(people)次與收入上與2019年相比實現雙增長。從旅遊消費數據來(Come)看，海南位居全國首位，人(people)均消費2014.56元。海南旅遊主打高端客群，在(exist)免稅零售業态等特色資源帶動下，凸顯出(out)強勁消費動力。

第六，智慧旅遊沉浸式體驗新空間加速産業融合發展。2023年暑期，全國24家智慧旅遊沉浸式體驗新空間彙聚了(Got it)高達3.4億的(of)網絡關注人(people)次，消費額同比增長超過200%，總營收突破1億元，接待的(of)遊客量也達到(arrive)300萬[4]。這(this)些空間不(No)僅在(exist)短期内成爲(for)文旅市場的(of)新亮點，更在(exist)長遠視角下，爲(for)文旅産業的(of)繁榮發展注入了(Got it)源源不(No)斷的(of)活力。

03 行業發展特征

第一(one)，文旅供給提質增效，行業高質量發展步伐穩健。從演出(out)市場來(Come)看，供給端回暖升溫拉動線下演出(out)市場消費熱情高漲。2023年前三季度，全國營業性演出(out)場次34.2萬場、票房收入315.4億元、觀演人(people)數1.11億人(people)次，比2019年同期增長121.0%、84.2%、188.5%[5]。從電視劇市場來(Come)看，在(exist)市場競争日益激烈的(of)形勢下，電視劇創作(do)生(born)産更注重質量提升。旅遊業方面，2023年文化和(and)旅遊市場新設立主體2.57萬家，同比增長53.9%。品牌創建、标準複核、試點示範工作(do)持續推進。目前全國共有A級旅遊景區1.49萬家，國家級和(and)省級旅遊度假區700多家，國家級旅遊休閑街區111家，國家級夜間文化和(and)旅遊消費集聚區243家，國家工業旅遊示範基地(land)142家，全國鄉村旅遊重點村鎮1597家[6]。露營旅遊、冰雪旅遊、體育旅遊、海洋旅遊、旅遊演藝等新産品新業态持續出(out)新。

第二，群衆消費意願更趨理性，文旅消費市場逐漸下沉。大(big)衆旅遊全面發展的(of)新時(hour)代，旅遊已經成爲(for)人(people)民美好生(born)活的(of)重要(want)組成部分，旅遊市場不(No)斷下沉、群衆旅遊文化需求更趨向個(indivual)性化和(and)多樣化。從《去有風的(of)地(land)方》《狂飙》，到(arrive)“淄博燒烤”“村BA”，無論熱門影視劇、地(land)方美食，還是(yes)節慶活動，均能點燃人(people)們(them)的(of)旅遊熱情。2023年，反向旅遊、平替旅遊目的(of)地(land)以(by)及因特種兵旅遊、國風漢服、音樂節、燒烤、村晚、村BA等現象而出(out)圈的(of)三四線城市，皆呈現出(out)中小城市、中心城鎮和(and)發達地(land)區重點鄉村等下沉市場的(of)消費升級趨勢。

第三，文藝創作(do)呈多元化發展，暢通國内經濟大(big)循環。一(one)方面，國内文藝創作(do)産品競争力不(No)斷提升，帶動國内文化消費市場複蘇。以(by)電影産業爲(for)例，2023年我(I)國全年電影票房爲(for)549.15億元，其中國産影片票房爲(for)460.05億元，占比爲(for)83.77%。票房過億元影片共73部，其中國産影片50部，票房排名前10位均爲(for)國産影片[7]，國産電影在(exist)電影市場的(of)票房和(and)營收不(No)斷提升，既展現出(out)我(I)國國内電影市場競争力顯著提升，也體現我(I)國國産電影産業在(exist)創作(do)能力、制作(do)水平、産品質量和(and)技術方面的(of)不(No)斷提高。另一(one)方面，精品化、多樣化成爲(for)文藝創作(do)共識。2023年前11個(indivual)月，文化和(and)旅遊部主辦27項展演展示活動，線下觀衆90萬人(people)次，線上觀看量超過18億次[8]。一(one)批彰顯中華審美風範、富有鮮明時(hour)代氣息的(of)舞台藝術作(do)品，如舞劇《詠春》《騎兵》、越劇《新龍門客棧》、民族歌劇《黨的(of)女兒》等受到(arrive)普遍歡迎和(and)好評。

第四，深耕文化“兩創”，對外文化傳播效能穩步提升。一(one)是(yes)中華文明爲(for)對外文化交流提供源源不(No)斷的(of)動力與底氣。依托中華優秀傳統文化底蘊，2023年對外文化交流活動高品質開展。二是(yes)網絡文學、遊戲、數字文化産品等文化新業态在(exist)中華文化傳播中的(of)作(do)用(use)不(No)斷提升。中國網絡文學行業2022年總營收達317.8億元，其中海外營收規模達40.63億元，同比增長39.87%[9]；在(exist)“2023-2024年度國家文化出(out)口重點企業和(and)重點項目名單”中，共有367家企業入選，其中遊戲企業占比超20%，同比保持穩步增長[10]。從重點項目來(Come)看，115個(indivual)項目中包含數字文化産品（服務）的(of)爲(for)65個(indivual)，占比達到(arrive)55.62%，占據了(Got it)項目總數的(of)半壁江山。

第五，“以(by)人(people)爲(for)本”的(of)服務型政府理念提升文旅市場治理能力。一(one)方面，管理主體密切關注市場發展前沿，持續完善行業标準體系。2023年，文化和(and)旅遊部先後制定實施了(Got it)《旅遊民宿基本要(want)求與等級劃分》國家标準（GB/T 41648-2022）和(and)《旅遊電子合同管理與服務規範》行業标準（LB/T 086-2023），推動修訂《導遊服務規範》《旅遊飯店星級劃分與評定》等标準，并結合文化新業态發展情況，推動制定劇場、演出(out)經紀機構、劇本娛樂等級評定等行業标準。同時(hour)，在(exist)線下演出(out)市場持續火爆背景下，文化和(and)旅遊部印發《關于(At)進一(one)步加強大(big)型營業性演出(out)活動規範管理 促進演出(out)市場健康有序發展的(of)通知》，加強風險評估、現場管理、輿論引導和(and)文明觀演，“黃牛”倒票等亂象得到(arrive)有效遏制。另一(one)方面，以(by)人(people)爲(for)本的(of)文旅服務理念拉近政府與群衆之間的(of)關系。

第二章
熱點事件：高品質、個(indivual)性化供給成爲(for)出(out)圈關鍵

第一(one)，中華文明探源工程取得新成果，《何以(by)中國》全景呈現。2023年，中華文明探源工程最新成果發布，将從距今5800年至距今3800年劃分爲(for)古國時(hour)代。中華文明探源工程自2002年正式啓動以(by)來(Come)，目前已經進入第五階段工作(do)。12月，全方位記錄“探源工程”和(and)“考古中國”成果的(of)大(big)型紀錄片《何以(by)中國》也在(exist)地(land)方衛視及網絡平台同步上線，首播後便引發熱議并獲得高分評價。習近平總書記指出(out)，要(want)營造傳承中華文明的(of)濃厚社會氛圍，廣泛宣傳中華文明探源工程等研究成果，教育引導群衆特别是(yes)青少年更好認識和(and)認同中華文明。二十多年間，層出(out)不(No)窮的(of)重大(big)考古發現成果不(No)僅有力證實了(Got it)中華文明發展史，也不(No)斷刷新着公衆認知，得到(arrive)社會各界的(of)廣泛關注，其對于(At)增強民族自豪感和(and)文化自信的(of)重要(want)性也日漸凸顯。

第二，共建“一(one)帶一(one)路”倡議十年，文旅發展成績斐然。2023年，共建“一(one)帶一(one)路”倡議提出(out)十周年。作(do)爲(for)“一(one)帶一(one)路”倡議推行的(of)重要(want)組成，文化和(and)旅遊領域成果頗豐。官方合作(do)持續深化。目前我(I)國已與144個(indivual)共建國家簽署了(Got it)文化和(and)旅遊領域合作(do)文件，已在(exist)44個(indivual)國家設立46家海外中國文化中心，其中32家設在(exist)共建國家；在(exist)18個(indivual)國家設立20家旅遊辦事處，其中8家設在(exist)共建國家[11]。人(people)文交流活動推陳出(out)新。“文化絲路”“歡樂春節”“藝彙絲路”等重點節慶品牌活動持續豐富民間文化旅遊交流内涵。文藝共創共享工程有序推進。“一(one)帶一(one)路”主題舞台藝術作(do)品創作(do)推廣項目、“一(one)帶一(one)路”國際美術工程等項目成果湧現，絲綢之路國際劇院聯盟、博物館聯盟、藝術節聯盟、旅遊城市聯盟等文旅合作(do)平台不(No)斷拓展。“一(one)帶一(one)路”文化交流是(yes)對中華優秀傳統文化的(of)傳承和(and)發展，是(yes)創造新時(hour)代新文化的(of)重要(want)實踐抓手，深刻體現了(Got it)中華文明突出(out)的(of)包容性與和(and)平性，彰顯出(out)大(big)國風采。

第三，ChatGPT橫空出(out)世，AIGC 繪就内容生(born)産新圖景。2023年初，基于(At)人(people)工智能技術研發的(of)聊天機器人(people)ChatGPT迅速走紅，上線兩個(indivual)月活躍用(use)戶突破1億人(people)次，登頂史上用(use)戶增長最快的(of)應用(use)程序。ChatGPT以(by)及AIGC（人(people)工智能生(born)成内容）背後蘊藏的(of)巨大(big)商機，迅速掀起了(Got it)全球各大(big)科技企業搶灘布局的(of)熱潮。随着ChatGPT迅速走紅，百度、阿裏巴巴、華爲(for)、科大(big)訊飛、騰訊、昆侖萬維等國内多家企業，乃至清華、複旦等高校，也紛紛發布大(big)模型産品。對于(At)文化産業和(and)旅遊業而言，這(this)類ChatGPT技術大(big)模型已經在(exist)内容創作(do)、遺産保護、智慧旅遊等領域得到(arrive)實踐，未來(Come)或将由此引發智能化服務、個(indivual)性化定制等更深層次的(of)商業模式變革。未來(Come)，面對AIGC産品應用(use)中可能涉及諸如隐私洩露、數據安全、知識産權、科技倫理等方面風險，如何強化市場主體紅線意識，提高事前審查和(and)内容監管效率仍然是(yes)值得深化研究的(of)重要(want)課題。

第四，從特種兵到(arrive)City Walk，情緒價值成爲(for)文旅消費新動力。2023年，随着文化和(and)旅遊消費持續複蘇回暖，一(one)場由Z世代引領的(of)消費風潮充斥着各大(big)網絡平台。30小時(hour)往返1300公裏、打卡十幾個(indivual)景點、日行兩萬步的(of)“特種兵”式旅行，和(and)不(No)做攻略、避開人(people)潮、漫無目的(of)、高性價比的(of)“Citywalk”成爲(for)年度最具代表性旅行方式。此外，“躺平式旅遊”“反向旅遊”“寺廟旅遊”“多巴胺式旅遊”等新詞彙、新玩法也層出(out)不(No)窮。文旅消費新形式的(of)背後映射出(out)青年群體消費需求和(and)社會心理的(of)變化。一(one)方面，文旅消費需求得到(arrive)集中釋放。與此同時(hour)，理性消費回歸，“高性價比”成爲(for)文旅消費的(of)重要(want)前提。另一(one)方面，文旅消費進一(one)步分層分級，是(yes)否滿足個(indivual)人(people)情緒價值成爲(for)年輕人(people)消費的(of)重要(want)标尺。各類旅行方式或能治愈心靈，或能引發共鳴，或能宣洩情感，其本質上都是(yes)圍繞着個(indivual)人(people)情緒的(of)不(No)同需求産生(born)的(of)實踐行爲(for)。

第五，“進淄趕烤”遊人(people)如織，彰顯城市溫度與城市精神。2023年3月初，“大(big)學生(born)組團坐高鐵去淄博撸串”話題沖上微博熱搜，浏覽量超過500萬。随着燒烤的(of)火爆出(out)圈，淄博從一(one)個(indivual)不(No)知名的(of)三線城市，一(one)躍成爲(for)熱門旅遊目的(of)地(land)，引發各界熱議。據淄博文旅局數據，3月淄博接待了(Got it)超過480萬名外地(land)遊客，同比增長134%，旅遊收入增長60%[12]。淄博燒烤成功出(out)圈的(of)背後是(yes)從政府到(arrive)市場再到(arrive)百姓的(of)多方跨界聯動，無疑給當下激活消費、打響城市品牌提供了(Got it)樣本。另一(one)方面，社交媒體的(of)傳播和(and)發酵作(do)用(use)功不(No)可沒。另外，地(land)方政府響應迅速，地(land)方民衆自覺助力。在(exist)社交媒體催化的(of)“消費狂熱”之後，我(I)們(them)更應關注如何讓一(one)個(indivual)城市從網紅光環加持下的(of)非常态發展走向理性可持續的(of)繁榮。

第六，“村超”“村BA”走紅，賽事開啓鄉村振興“新賽道”。2023年3月，貴州省首屆“美麗鄉村”籃球聯賽總決賽在(exist)黔東南州台江縣台盤鄉台盤村舉行。這(this)項由台盤村“六月六”吃新節籃球賽發展而來(Come)的(of)賽事因“氛圍感”和(and)“接地(land)氣”，在(exist)2023年火爆全網，被網友親切地(land)稱爲(for)“村BA”。繼“村BA”後，貴州“村超”又再次出(out)圈，成爲(for)當之無愧的(of)頂流。這(this)兩項鄉村體育賽事的(of)火爆，不(No)僅豐富了(Got it)人(people)民生(born)活，也極大(big)提升了(Got it)貴州省台江縣和(and)榕江縣的(of)人(people)氣和(and)知名度，盤活了(Got it)當地(land)體育文化、民俗文化和(and)鄉村旅遊資源，促進了(Got it)地(land)方農民增收，作(do)出(out)了(Got it)文體旅賦能鄉村振興、激活縣域經濟互促提質的(of)有益實踐。

第七，《新龍門客棧》圈粉年輕受衆，探索傳統文藝現代表達。2023年8月6日晚，環境式越劇《新龍門客棧》在(exist)網絡平台上的(of)一(one)場直播吸引了(Got it)925萬人(people)次觀看，收獲1.4萬餘條評論。此後該劇迅速走紅，線下劇場統計數據顯示，《新龍門客棧》受衆中有80%此前從未接觸過越劇。口碑方面，該劇豆瓣評分達8.4分，大(big)麥評分9.8分，2024年前兩月演出(out)場次已在(exist)2023年底全部售罄。新時(hour)代，傳統文藝的(of)傳承創新不(No)僅要(want)堅持對文化内容品質的(of)追求，還要(want)貼近人(people)民生(born)活，抓住年輕受衆群體的(of)消費品位。通過對詩意高級的(of)審美樣式、科技加持的(of)舞美手段、體驗式觀演形式的(of)運用(use)，找到(arrive)傳統文化與現代精神的(of)鏈接點和(and)共鳴點，讓更多非傳統戲曲受衆走進劇場，喚醒年輕群體的(of)文化認同感。

第八，電競首次“入亞”，拓展文體旅深度融合發展空間。2023年9月23日，杭州第19屆亞運會開幕，電子競技首次作(do)爲(for)正式項目進入亞運會。本次亞運會共設置《英雄聯盟》《王者榮耀（亞運版）》《刀塔2》等7個(indivual)電競項目，中國戰隊取得4金1銅的(of)成績。電競入亞不(No)僅豐富了(Got it)亞運會比賽項目的(of)種類，也完成了(Got it)文體旅深度融合的(of)重要(want)實踐。擁有文化屬性的(of)電競項目可與城市文化很好結合，電競産業的(of)隐形價值不(No)容小觑。除電競賽事以(by)外，電競酒店、電競産品、電競教育等多個(indivual)賽道已經開始發力。《2023年全球電競運動行業發展報告》顯示，奢侈品、汽車、金融等新品類也紛紛加入“電競+”的(of)布局行列。

第九，“無語菩薩”爲(for)博物館聚人(people)氣，文創産品開發引争議。2023年國慶假期，景德鎮中國陶瓷博物館被館内“無語菩薩”帶火，成爲(for)熱門打卡點。據統計，上半年景德鎮中國陶瓷博物館的(of)遊客量爲(for)67萬人(people)次，其中年輕人(people)占比達75%以(by)上。與此同時(hour)，喜茶公司相關主題産品因”涉嫌違反宗教事務管理條例”被下架。從三星堆雪糕到(arrive)甘博“馬踏飛燕”玩偶再到(arrive)“無語菩薩”表情包，近年來(Come)文博文創周邊産品的(of)反複出(out)圈折射出(out)當下年輕人(people)對傳統文化的(of)獨特理解及對文化創造性轉化傳承的(of)熱忱。但博文創産品開發必須“守正創新”原則，堅守底線思維和(and)革新意識。

第十，“爾濱”年底出(out)圈，冰雪“冷資源”激活文旅“熱效應”。“爾濱”無疑是(yes)2024年初的(of)新晉“頂流”。有網友趣評：“上半年‘有淄有味’，下半年‘濱至如歸’。”實際上，哈爾濱旅遊熱度在(exist)2023年底已經起勢，并在(exist)2023年元旦假日期間正式迎來(Come)關注高峰。據哈爾濱文旅局提供的(of)數據，12月30日-1月1日，哈爾濱市累計接待遊客304.79萬人(people)次，實現旅遊總收入59.14億元。随着冰雪遊熱度持續走高，“南方小土豆”“讨好型市格”“小砂糖橘”“小野生(born)菌”等詞條持續引發全網關注。哈爾濱出(out)圈背後反映出(out)冰雪經濟發展的(of)巨大(big)潛力。一(one)方面，難以(by)替代的(of)冰雪資源使得哈爾濱成爲(for)“獨特的(of)一(one)個(indivual)”。另一(one)方面，在(exist)冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪裝備産業的(of)帶動下，冰雪經濟整體持續升溫。據《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》，到(arrive)2025年我(I)國冰雪産業總規模達到(arrive)10000億元。

第三章
政策聚焦：促轉型穩消費并進，持續強化提質升級

01 2023年我(I)國文化和(and)旅遊政策概述

2023年文旅政策在(exist)全國和(and)分省市層面呈現出(out)數量多、類型多樣、出(out)台密集、涉及領域廣等特征。從文旅政策内容來(Come)看，政策緊緊圍繞當前經濟發展形勢以(by)及文旅産業發展中的(of)新問題、新情況，面向高質量發展要(want)求，爲(for)文旅産業發展指明了(Got it)發展方向和(and)實踐路徑。從國家層面的(of)文旅政策來(Come)看，高頻關鍵詞主要(want)包含文旅消費、數字文旅、融合發展、鄉村振興等。從省級文旅政策看，2023年全國超過20個(indivual)省級行政單位出(out)台促進文旅産業複蘇振興的(of)政策舉措，“江蘇文旅15條”“湖南文旅20條”“福建促進文旅消費27條”等政策幹貨從财稅金融支持、引導促進消費、豐富産品供給等多方面爲(for)做大(big)做強文旅經濟釋放政策活力。從文旅政策發布數量來(Come)看，北京市、江蘇省、浙江省、山東省等地(land)文旅政策數量位居全國前列。在(exist)區域空間上，京津冀、長三角、珠三角、成渝地(land)區文旅政策出(out)台數量多且較爲(for)密集，相較之下，東北地(land)區和(and)西北地(land)區文旅政策供給較少。

02 2023年我(I)國文化和(and)旅遊政策特征

第一(one)，政策目标——以(by)深度融合推進文旅産業高質量發展。從宏觀層面來(Come)看，文旅政策與國家重大(big)戰略、社會經濟發展階段特征緊密相接。2023年，文旅産業深度融入鄉村振興戰略，《關于(At)開展文化産業賦能鄉村振興試點的(of)通知》《鄉村文化和(and)旅遊帶頭人(people)支持項目實施方案（2023—2025年）》等政策從産業、空間、人(people)才、金融等方面明确文旅産業融入鄉村振興的(of)戰略實踐。二是(yes)以(by)數字化爲(for)産業發展的(of)重點任務。《關于(At)加強5G+智慧旅遊協同創新發展的(of)通知》《元宇宙産業創新發展三年行動計劃（2023—2025年）》等政策爲(for)文旅新業态的(of)發展提供支撐。三是(yes)文旅市場規範秩序不(No)斷加強。《文化和(and)旅遊标準化工作(do)管理辦法》《關于(At)推行應用(use)文化和(and)旅遊市場電子證照的(of)通知》等政策從市場标準、數字文旅管理方式、市場秩序等方面爲(for)文旅産業發展提供保障。

從中觀層面來(Come)看，融合發展理念貫穿文旅政策始終。一(one)方面，文化和(and)旅遊深度融合邁向縱深階段，文旅融合更爲(for)明顯。《關于(At)推動非物質文化遺産與旅遊深度融合發展的(of)通知》《關于(At)公布國家文化産業和(and)旅遊産業融合發展示範區建設單位名單的(of)通知》從行業和(and)區域層面明确了(Got it)文旅深度融合發展的(of)路徑和(and)示範作(do)用(use)。另一(one)方面，文旅與農業、工業、教育、科技、金融、人(people)才等領域的(of)融合較爲(for)突出(out)。

從微觀層面來(Come)看，對文旅企業發展的(of)扶持服務力度不(No)斷提升。2023年9月，文化和(and)旅遊部開展文化和(and)旅遊企業服務月活動，聚焦文旅企業的(of)困境難點和(and)服務需求，提振企業發展信心。根據出(out)入境遊的(of)需要(want)，恢複全國旅行社及在(exist)線旅遊企業經營出(out)境旅遊“機票+酒店”的(of)業務。從“淄博燒烤”的(of)火爆出(out)圈引發的(of)城市精細化服務到(arrive)演唱會爆火和(and)沉浸式體驗新業态的(of)發展，文旅領域在(exist)規範管理的(of)同時(hour)，也重點關注對文旅企業的(of)扶持和(and)服務。

第二，政策内容——釋放文旅消費潛力、加快産業轉型升級，發揮文旅經濟在(exist)國民經濟中的(of)重要(want)作(do)用(use)。2023年，國務院辦公廳、國家發展改革委出(out)台《關于(At)恢複和(and)擴大(big)消費的(of)措施》明确提出(out)：“擴大(big)服務消費，豐富文旅消費，促進文娛體育會展消費。”國家層面後陸續出(out)台《關于(At)組織開展2023年文化和(and)旅遊消費促進活動的(of)通知》《關于(At)釋放旅遊消費潛力推動旅遊業高質量發展的(of)若幹措施》，指明文旅消費提升的(of)重點領域。與此同時(hour)，優質文旅産品供給是(yes)提振文旅消費的(of)基礎，智慧旅遊沉浸式體驗新空間、文化和(and)旅遊數字化創新示範案例等遴選工作(do)也爲(for)激活文旅消費做出(out)重要(want)貢獻。

第三，政策制定主體——文旅主管部門爲(for)主，多部門聯動。2023年文旅政策發布涉及文化和(and)旅遊部、農業農村部、國家發展改革委、工業和(and)信息化部、教育部等多個(indivual)部門，政策制定主體分布廣泛。随着文旅産業的(of)融合發展，文旅跨界趨勢特征更爲(for)明顯，文旅産業日益融入國民經濟大(big)循環體系之中，多部門協同協作(do)更爲(for)普遍。近年來(Come)，随着國家文化公園的(of)建設、重大(big)文旅項目推進等使得文旅産業與其他(he)領域的(of)聯系日益緊密，多部門聯動成爲(for)發展趨勢。2023年文旅政策延續了(Got it)近年來(Come)文旅政策的(of)發展趨勢，多部門協作(do)的(of)趨勢逐漸從國家層面延伸至省市級層面。與此同時(hour)，文旅政策制定的(of)實操性逐漸凸顯，在(exist)政策分類中多以(by)地(land)方性法規及規範爲(for)主。三年行動計劃、工作(do)實施方案等對策類政策占比高，也顯示出(out)文旅政策在(exist)制定過程中進一(one)步以(by)問題爲(for)導向，強化政策的(of)針對性、協同性、實效性。

第四，政策類型——多措并舉助力文旅政策落實落地(land)。

從周期看，國家層面中長期文旅政策占比較大(big)。從重大(big)戰略規劃到(arrive)區域發展規劃，再到(arrive)全國示範試點的(of)評選，執行周期較長，具有長遠影響。相較之下，省級層面中短期文旅政策占據較大(big)比重。在(exist)具體内容上，有明确的(of)目标導向，依托三年行動計劃或落地(land)性措施推動文旅産業發展，以(by)期完成階段性目标。

從相關度來(Come)看，直接政策與間接政策并重共同促進文旅産業發展。2023年，聚焦文旅産業發展本身以(by)及具體門類和(and)細分領域的(of)直接政策數量較多，對文旅産業規範性發展和(and)未來(Come)發展做出(out)指引。文旅政策關注未來(Come)走向的(of)同時(hour)也注重對當下的(of)反思。同時(hour)，其他(he)經濟社會政策對文旅産業的(of)關注及出(out)現頻次逐步提高，文旅經濟的(of)突出(out)作(do)用(use)得到(arrive)進一(one)步肯定。

第五，從調整方式看，文旅政策注重對産業内部的(of)指導和(and)産業外部環境的(of)營造。2023年省市級文旅政策重點關注科技、金融、人(people)才等方面的(of)供給保障。文旅政策注重對外部環境的(of)營造和(and)保障，同時(hour)也關注文旅産業供給兩端以(by)及産業鏈環節存在(exist)的(of)堵點問題，從科技創新、資金支持、企業扶持等方面加大(big)力度，促進文旅消費，推動産業發展。

03 2023年我(I)國文化和(and)旅遊政策焦點

第一(one)，錨定高質量發展謀劃頂層設計。2023年文旅政策聚焦高質量發展，強化政策引導，在(exist)“十四五”規劃中期之年繼續推進文旅産業重點項目和(and)重點領域，發揮文旅産業的(of)支撐性作(do)用(use)。同時(hour)，文旅産業在(exist)區域、産業發展方面瞄準高質量發展目标。爲(for)進一(one)步推進文旅産業服務于(At)美好生(born)活，明确各項工作(do)的(of)抓手，國家層面出(out)台了(Got it)夜間文旅消費集聚區、文化産業賦能鄉村振興試點單位、文化産業和(and)旅遊産業融合發展示範區、園區申報等多項遴選活動，進而全方位地(land)推動文旅市場日趨規範，産業體系更加完善健全，産業環境更加優良。

第二，以(by)文旅消費擴容提質支撐多元融合消費體系。國家發展改革委出(out)台的(of)《關于(At)恢複和(and)擴大(big)消費的(of)措施》提出(out)要(want)豐富文旅消費，推動夜間文旅消費規範創新發展。文旅産業作(do)爲(for)鏈接性産業，恢複擴大(big)消費的(of)舉措爲(for)優質文旅産品内容的(of)供給提出(out)了(Got it)更高的(of)要(want)求。2023年，文化和(and)旅遊部開展系列文化和(and)旅遊消費促進活動，涵蓋演出(out)、非遺體驗、音樂節、文創産品、景區景點、主題公園等衆多方面。各地(land)特色活動異彩紛呈，“音樂+旅遊”“演出(out)+旅遊”等業态不(No)斷發展。同時(hour)夜間文旅消費煥發新活力，夜間旅遊供給持續擴容。縱觀各地(land)政策，文旅消費領域的(of)傾斜體現出(out)文旅産業的(of)活力，以(by)及支撐多元融合消費起到(arrive)的(of)重要(want)作(do)用(use)。

第三，以(by)科技創新釋放數字文旅活力。數字經濟的(of)快速發展變革着文旅産業的(of)表現形式、呈現樣态、發展方式，數字技術的(of)成熟應用(use)爲(for)文旅産業營造出(out)新場景、新業态，數字文旅産業迎來(Come)新發展。近年來(Come)，數字化轉型成爲(for)文旅産業提質升級的(of)重要(want)手段，數字化的(of)表現形式不(No)僅豐富了(Got it)消費者的(of)體驗，同時(hour)也以(by)直觀的(of)方式推動數字内容的(of)共創。5G+智慧旅遊的(of)協同發展，元宇宙産業、在(exist)線旅遊市場、智慧旅遊沉浸式體驗新空間的(of)培育都在(exist)加快數字文旅的(of)進程。

第四，立足重點項目服務企業發展。《“十四五”文化和(and)旅遊發展規劃》指出(out)，要(want)培育特色項目，發揮重大(big)項目引領作(do)用(use)。在(exist)2023年全國各地(land)兩會報告中，多個(indivual)省份明确文旅産業重點項目清單，加快推進重大(big)文旅産業項目落地(land)發展。文旅産業的(of)發展離不(No)開重大(big)文旅項目的(of)推進，同時(hour)也離不(No)開文旅企業的(of)支撐。在(exist)2023年各項政策中，與擴大(big)文旅消費相并行的(of)是(yes)對文旅企業的(of)服務和(and)扶持。經曆了(Got it)疫情沖擊以(by)及轉型階段，文旅企業承擔着新使命，同時(hour)在(exist)經濟環境下也面臨着新問題、新挑戰，政策、金融、資金等方面的(of)支持爲(for)文旅企業創新發展提供政策保障。

第五，強化行業規範助力文旅産業健康發展。2023年2月，文化和(and)旅遊部出(out)台《文化和(and)旅遊标準化工作(do)管理辦法》，進一(one)步規範文化和(and)旅遊标準化工作(do)，充分發揮标準化對行業高質量發展的(of)引領和(and)支撐作(do)用(use)。5月，文化和(and)旅遊部發布《國家級文化産業示範園區（基地(land)）管理辦法》，重點強化了(Got it)示範園區和(and)基地(land)建設管理的(of)各項要(want)求，細化了(Got it)申報和(and)命名的(of)程序，将示範園區和(and)基地(land)建設納入文化産業規劃，并明确動态管理原則，在(exist)政策力度和(and)範圍上不(No)斷擴大(big)。7月，對暑假旅遊景區管理開放水平提出(out)明确要(want)求，進一(one)步規範景區相關管理和(and)市場秩序。總體來(Come)看，2023年文旅政策強化行業規範，着力建設文旅市場信用(use)體系，以(by)多項行業規範爲(for)文旅産業健康發展提供政策支持。

04 未來(Come)文化和(and)旅遊政策宏觀研判

在(exist)政策方向上，文旅政策将繼續延續2023年提振文旅消費、促進文旅産業複蘇的(of)發展方向。文旅政策将結合2024年文化和(and)旅遊系統的(of)工作(do)總體要(want)求和(and)重點任務加快文旅産業複蘇步伐，着力發揮文旅經濟的(of)重要(want)作(do)用(use)，提升文旅産業在(exist)帶動區域經濟發展、滿足人(people)民美好需要(want)、塑造城市品牌形象等方面的(of)重要(want)作(do)用(use)，讓文旅産業賦能經濟社會發展。

在(exist)政策内容上，文旅政策将聚焦重點領域，緊扣文旅深度融合和(and)高質量發展邁出(out)堅實步伐。一(one)是(yes)中華優秀傳統文化的(of)保護傳承弘揚。二是(yes)加強對文化遺産的(of)保護傳承。三是(yes)進一(one)步發揮數字文旅優勢，支持文旅新業态蓬勃發展。四是(yes)深化融合發展，推動文旅融合及與其他(he)産業的(of)融合。五是(yes)針對文旅具體門類的(of)政策推行，包括伴随出(out)入境遊中華文化傳播與影響力提升，各細分領域行業的(of)規範等。

在(exist)政策目标上，文旅政策将進一(one)步結合産業實踐需要(want)，打好“組合拳”，發揮好政策效能。文旅政策重在(exist)實施落地(land)，發揮其指引性作(do)用(use)，更好地(land)促進産業發展。從2023年各地(land)文旅産業的(of)提振複蘇進程來(Come)看，針對性強、落地(land)性快的(of)政策爲(for)産業發展提供動能，爲(for)企業營造出(out)良好的(of)市場環境。未來(Come)政策目标要(want)處理好産業與政策的(of)關系，研究制定促進文旅産業發展的(of)實效性政策，将文旅産業統籌融入經濟社會發展中，推進文旅産業高質量發展。

第四章

省域發展：基于(At)指标體系的(of)文旅經濟發展情況比較

01 指數構建的(of)意義與原則

文旅經濟是(yes)以(by)曆史文化資源與旅遊休閑目的(of)地(land)爲(for)基底，經由政策引導和(and)公衆參與得到(arrive)治理、創新和(and)發展，并最終在(exist)市場中滿足消費者對美好生(born)活需求向往的(of)生(born)産和(and)消費活動。

文旅經濟指數則是(yes)一(one)個(indivual)用(use)以(by)分析文旅經濟發展情況的(of)綜合性指标體系框架，立足全國視野，考察31個(indivual)省級行政區域的(of)文旅發展水平。鑒于(At)目前國内尚未建立統一(one)的(of)、用(use)于(At)指導和(and)評價文旅經濟發展水平的(of)框架體系，遵循理論閉環、數據可比可獲得、指标豐富度、文旅占比平衡四個(indivual)原則，在(exist)對國内相關指标體系研究基礎上，以(by)資源禀賦、要(want)素協調及雙效産出(out)3個(indivual)基本緯度作(do)爲(for)文旅經濟發展評價的(of)核心指标。在(exist)充分征求專家意見基礎上，指數體系設置了(Got it)11個(indivual)二級指标，34個(indivual)三級指标，使用(use)70餘個(indivual)原始指标[13]字段完成測算。本指标體系能較爲(for)完善地(land)覆蓋文旅資源、經濟産出(out)、居民消費、創新發展、資本投入、社會關注等文旅經濟的(of)不(No)同側面。

02 各有所長、各美其美的(of)文旅經濟

結果顯示，北京市在(exist)文旅經濟發展方面位居全國首位，浙江省、上海市、江蘇省、廣東省分列第二到(arrive)五位，且在(exist)總值方面未被北京市拉開顯著差距。山東省、湖南省、四川省、福建省則緊随其後，可以(by)說是(yes)國内文旅經濟發展的(of)第二梯隊。

指标的(of)總體排名結果顯示出(out)“各有所長、各美其美，既有高峰也有高原”的(of)特點，這(this)與文旅經濟多元化發展的(of)趨勢相吻合。其中，北京市在(exist)文旅經濟的(of)要(want)素配置與雙效産出(out)方面均排名第一(one)，并且有超半數的(of)二級指标排名第一(one)，建立了(Got it)強大(big)的(of)比較優勢，彰顯了(Got it)全國文化中心的(of)突出(out)地(land)位。江蘇、浙江、山東等省市能夠在(exist)文旅經濟方面取得領先的(of)原因則是(yes)在(exist)資源禀賦、要(want)素配置、雙效産出(out)三個(indivual)方面均處于(At)領先地(land)位，即利用(use)各省在(exist)各個(indivual)指标上的(of)排名數據做标準差分析，江蘇、浙江、山東的(of)标準差最小，這(this)意味着他(he)們(them)各項二級指标的(of)排名均處于(At)全國前列。

從空間結果來(Come)看，東部沿海地(land)區顯然是(yes)中國文旅經濟的(of)“發動機”，自山東沿海岸線南下，途徑江蘇、上海、浙江、福建、廣東，均在(exist)文旅經濟指數評價中名列前茅，此外，受行政、空間、人(people)口、曆史四項因素的(of)影響，直轄市的(of)資源禀賦指标相較于(At)管轄多個(indivual)地(land)級市的(of)省級行政單位而言處于(At)偏低位置。

03 文旅資源并重、基礎禀賦不(No)均

在(exist)全國31個(indivual)省級行政區劃單位當中，浙江省有着最爲(for)豐富的(of)文旅資源，其文化資源（包括曆史文化資源、非遺文化資源和(and)公共文化資源）指數位居全國首位，交通設施水平（機場吞吐量、高鐵密度和(and)高速公路密度）位居全國第二，旅遊資源（包括景區資源、接待能力、商務會展和(and)夜間文旅）和(and)經濟水平（綜合考察GDP的(of)規模與增速、人(people)均GDP水平、居民收入和(and)居民消費）位居全國第三。江蘇、廣東、山東、福建、北京等省市位列第二至六位。

除浙江外，在(exist)文化資源二級指标中排名前五的(of)省份還包括江蘇（2）、山西（3）、河南（4）、河北（5），在(exist)旅遊資源二級指标中排名前五的(of)省份還包括廣東（1）、山東（2）、四川（4）和(and)北京（5），在(exist)交通設施二級指标中排名前五的(of)則有廣東（1）、上海（3）、福建（4）和(and)海南（5），在(exist)經濟基礎二級指标中排名領先的(of)則是(yes)北京（1）、上海（3）、江蘇（4）和(and)廣東（5）。綜合來(Come)看，在(exist)講好中國故事、保護傳承弘揚中華優秀傳統文化過程中強調傳統的(of)曆史文化思想和(and)資源固然重要(want)，例如山西和(and)河南在(exist)文化資源方面得分突出(out)，但做好文旅經濟文章則更加需要(want)軟硬兼備的(of)發展方式——既要(want)做到(arrive)經濟與交通并重，也要(want)做好文化與旅遊兼具。

04 人(people)力、政策、創新要(want)素的(of)區域性配置

在(exist)全國31個(indivual)省級行政區域當中，北京市在(exist)文旅經濟發展的(of)要(want)素配置方面最爲(for)領先，其人(people)力要(want)素（包括人(people)力資本水平、人(people)均文化和(and)旅遊事業費、文旅和(and)藝術教育機構數）和(and)創新要(want)素（包括專利數、文化和(and)旅遊上市企業研發費用(use)、規模以(by)上及相關産業企業研發投入占總營收的(of)比重）均居于(At)全國首位，政策要(want)素（包括文旅政策注意力、政務信息發布、營商環境與政企關系，以(by)及文旅體傳财政預算支出(out)四個(indivual)方面）居于(At)全國第四。浙江、江蘇、上海、廣東則在(exist)要(want)素配置指标上分居二到(arrive)五位。要(want)素配置的(of)三項指标當中，31個(indivual)省區在(exist)人(people)力要(want)素方面的(of)差距最小，在(exist)創新要(want)素方面的(of)差距最大(big)，而極差的(of)分析結果則顯示政策要(want)素方面有着最大(big)的(of)首末差距。

二級指标的(of)結果方面，政策要(want)素的(of)前五位依次是(yes)浙江省、陝西省、江蘇省、北京市和(and)上海市，人(people)力要(want)素的(of)前五位依次是(yes)北京市、江蘇省、浙江省、上海市和(and)山西省，創新要(want)素方面的(of)前五位則分别爲(for)北京市、廣東市、浙江省、上海市和(and)江蘇省。

從空間分布來(Come)看，雖然要(want)素配置指标同樣體現出(out)東西不(No)均、南北有别的(of)情況，但在(exist)二級指标方面則有另一(one)個(indivual)值得分析的(of)假設——如果政策要(want)素代表了(Got it)在(exist)文旅經濟方面積極作(do)爲(for)的(of)政府、人(people)力要(want)素代表了(Got it)在(exist)文旅經濟方面有良好的(of)勞動力資源、創新要(want)素則體現了(Got it)面向市場進行創新的(of)活躍度，那麽積極調動東部沿海地(land)區的(of)過剩産能和(and)創新能力向東北和(and)中部、西部進行轉移，統籌勞動要(want)素在(exist)全國統一(one)大(big)市場中得到(arrive)有效地(land)配置，将能夠進一(one)步提升中國文旅經濟發展的(of)效率與效能。

05 産業多元化助力文旅經濟雙效産出(out)

在(exist)全國31個(indivual)省級行政區域當中，北京市在(exist)雙效産出(out)方面同樣居于(At)全國首位。其營收産出(out)（包括文化及相關産業增加值與旅遊業收入[14]）、資本市場（包括文旅行業的(of)上市事件數、并購事件數、投資事件數）和(and)社會關切（包括旅遊傳播率與公共服務使用(use)率）均處于(At)全國首位，消費支出(out)（包括居民人(people)均文化娛樂休閑消費和(and)旅遊支出(out)）則僅次于(At)上海，位居全國第二。

二級指标[15]方面，營收産出(out)排名前五的(of)省區市分别爲(for)北京、上海、江蘇、山西與河北，消費支出(out)排名前五的(of)省區市分别爲(for)上海、北京、天津、廣東、山東，資本市場排名前五的(of)省區市分别是(yes)北京、上海、廣東、浙江、江蘇，社會關切排名前五的(of)省區市分别是(yes)北京、湖南、上海、江蘇、四川。

以(by)中位數爲(for)軸将營收産出(out)數據與消費支出(out)數據制成散點圖能夠發現，除了(Got it)大(big)部分省份的(of)産出(out)與消費水平分布在(exist)原點附近之外，還存在(exist)另外三類特征顯著的(of)省區市——高營收産出(out)高文旅消費型的(of)省區市，以(by)北京、上海、江蘇、浙江爲(for)代表；高營收産出(out)低文旅消費型的(of)省區市，以(by)山西、河北爲(for)代表；低營收産出(out)低文旅消費型的(of)省區市，以(by)甯夏、甘肅、雲南、廣西等爲(for)代表。不(No)存在(exist)低營收産出(out)高文旅消費型的(of)省區市。

從空間分布情況來(Come)看，雙效産出(out)數據所涉及的(of)經營性指标和(and)社會性指标同樣體現出(out)強烈的(of)不(No)均衡特點。第一(one)，沿海和(and)大(big)都市仍然占據着主導地(land)位，北京、上海等直轄市和(and)江蘇、浙江等經濟繁榮地(land)區的(of)文旅經濟活動更爲(for)集中。第二，内陸以(by)及東北地(land)區文旅經濟發展明顯落後，且資本市場和(and)社會關切程度均不(No)夠，在(exist)不(No)考慮黑龍江在(exist)2024年初實現爆發式增長的(of)情況下，2023年的(of)東三省基本未在(exist)平台經濟的(of)流量池中得到(arrive)注意力及情緒價值的(of)分配。第三，經濟多元化是(yes)關鍵，擁有多元化的(of)經濟結構的(of)地(land)區，例如浙江、廣東、山東，顯示出(out)健康平衡的(of)收入産出(out)關系，以(by)及充分的(of)資本和(and)社會關注，這(this)表明地(land)區應當在(exist)技術、制造業和(and)服務業等多個(indivual)領域進行投入，綜合性的(of)發展才能實現文旅經濟的(of)繁榮。第四，資本市場顯著地(land)關注大(big)都市，而社會關切的(of)程度則自動向西進行衰減。

第五章

重點研判：2024年中國文化産業和(and)旅遊業十大(big)趨勢

第一(one)，适應新市場環境的(of)産業格局持續完善，新業态新模式增長點将成爲(for)可持續發展破題關鍵。在(exist)多年連續向好的(of)形勢下，預計2024年文化新業态仍保持快速增長，成爲(for)促進文化消費的(of)重要(want)一(one)極。未來(Come)，構建适應新市場環境的(of)産業邏輯，以(by)新業态新模式挖掘新增長點将成爲(for)2024文旅産業可持續發展的(of)破題關鍵。一(one)方面，市場格局出(out)現一(one)定程度固化，頭部市場主體仍将占領市場份額高地(land)。另一(one)方面，小精尖文旅項目也愈發受到(arrive)大(big)衆追捧，如“遠遊”市場份額雖受到(arrive)經濟因素影響有所縮減，但更多旅遊企業通過高性價比和(and)多元化産品吸引受衆。2024年，文旅市場高端與平替、立新與破舊、傳統與新潮二元對立景觀凸顯。

第二，對待國内旅遊業增長應持審慎樂觀态度，國際旅遊市場恢複呈現多重态勢。在(exist)放寬旅行限制、旅遊普及、政府補貼和(and)稅收減免等一(one)系列政策影響下，2024年，國内旅遊市場複蘇性增長是(yes)大(big)勢所趨。與此同時(hour)，受補償性消費飽和(and)影響，對恢複勢頭的(of)可持續性需保持謹慎樂觀的(of)态度[16]。國際旅遊呈現多重态勢。出(out)境遊方面，2023年文化和(and)旅遊部促進出(out)境旅遊業務恢複政策、促進鼓勵中低收入群體消費等政策有效刺激了(Got it)出(out)境遊市場增長，我(I)國銀發群體和(and)中年精英群體的(of)擴大(big)有望帶來(Come)出(out)境遊風口機遇，預計2024年我(I)國出(out)境旅遊增長态勢穩定。入境遊方面形式複雜。一(one)方面，國際經濟形勢從全球化轉向全球化與區域化并行發展，國際旅遊流向與流量發生(born)變化，新地(land)緣政治加深對國際旅遊的(of)影響，入境旅遊重回巅峰不(No)容易[17]。另一(one)方面，2023年底我(I)國對六國發布免簽政策、2024年歐洲航線的(of)逐步恢複、中美直飛航班增加等因素都将爲(for)出(out)境遊帶來(Come)重生(born)契機。

第三，中華優秀傳統文化傳承發展有序推進，中華文脈赓續創新雙向齊飛。建設中華民族現代文明是(yes)新時(hour)代的(of)文化使命。2023年6月2日文化傳承發展座談會在(exist)京召開，習近平總書記提出(out)了(Got it)中華文明的(of)五個(indivual)突出(out)特性，殷切囑托赓續中華文脈、推動傳統文化創新發展。2024年文化旅遊系統工作(do)仍将深植中華優秀傳統文化豐厚沃土，以(by)産業力量激活中華文化“一(one)池春水”，将持續以(by)産業路徑不(No)斷開拓中華優秀傳統文化的(of)創造性轉化和(and)創新性發展。一(one)是(yes)文物和(and)文化遺産保護力度持續加大(big)，傳承與利用(use)工作(do)有序推進；二是(yes)以(by)中華優秀傳統文化爲(for)元素、爲(for)主題的(of)優質文旅精品項目将更多呈現；三是(yes)數字化有力促進中華優秀傳統文化的(of)創新轉化與現代融入；四是(yes)“國潮文化”持續賦能行業發展，豐富Z世代時(hour)尚生(born)活。

第四，AIGC賦能文化産業全鏈條，助推行業從量到(arrive)質效能躍升。2024年将是(yes)生(born)成式AI真正的(of)産業年與落地(land)年，大(big)模型也将向多模态、通用(use)化和(and)行業專屬化發展[18]，智能、普惠與原生(born)應用(use)作(do)爲(for)AIGC的(of)主要(want)趨勢特征将賦能文旅産業在(exist)自身行業發展上實現效能升級。首先，AIGC技術突破将推進文旅産品數字内容創新。文旅領域優質内容永遠是(yes)稀缺資源。展望2024年，受内容供給側改善最明顯的(of)遊戲、影視行業兩個(indivual)賽道将率先驗證AIGC降本增效、提高付費意願上限的(of)邏輯。其次，AIGC應用(use)下更多的(of)文旅創新場景将被催生(born)。生(born)成式人(people)工智能發展下大(big)模型文生(born)圖、文生(born)視頻等能力的(of)突破增長，意味着文旅領域将會輕松出(out)現更多的(of)創新應用(use)場景。再次，人(people)工智能技術深度優化文旅服務。AIGC介入下的(of)景區服務将在(exist)智能推薦、智能客服、智能導覽以(by)及智能營銷等方面深化數字文旅服務功能與體驗。最後，AIGC賦能文旅領域同步走向規範化發展道路。《全球人(people)工智能治理倡議》表明，中國正式提出(out)人(people)工智能發展安全治理的(of)中國方案，我(I)國将帶頭在(exist)世界領域深化文明互鑒的(of)數字新風。

第五，走向低碳、追求可持續或将成爲(for)文旅行業發展共識。2024年，文旅産業低碳化趨勢将更加明顯，低碳新理念踐行也将在(exist)供給側和(and)消費端兩方面對我(I)國旅遊産品形态、産業形态、發展模式等産生(born)深遠影響，帶來(Come)新的(of)行業增長點。在(exist)供給端，低碳景區、低碳度假區、低碳酒店、低碳旅遊交通、低碳旅遊線路以(by)及低碳産品将優先推行，推動旅遊企業和(and)旅遊服務機構主動向低碳型或彈性旅遊型企業轉型，促進旅遊目的(of)地(land)以(by)實現碳循環過程良性運行爲(for)目标不(No)斷優化碳管理。在(exist)消費端，大(big)衆對旅遊産品碳足迹的(of)關注将促進旅遊産業減少碳排放、增加碳彙或購買碳減排額等方式的(of)“碳中和(and)”行動。随着越來(Come)越多的(of)消費者對于(At)低碳旅遊意識、環保意識的(of)不(No)斷提高，一(one)批更加注重低碳環保型文旅創新産品和(and)創新管理方式将相繼湧現。

第六，文旅行業發展從增速到(arrive)增質，創新體驗産品與重構運營邏輯大(big)勢所趨。文旅高質量發展客觀要(want)求行業在(exist)産業融合、産品質量、标準管理、市場管控等方面作(do)出(out)質變。2024年文旅高質量發展，跨界融合勢不(No)可擋，創新求異是(yes)大(big)勢所趨。一(one)是(yes)高品質、高性價比、高情緒價值的(of)體驗産品或成市場主流。感官營造、角色塑造、虛拟再造、主題沉浸等跨界融合型場景體驗文旅項目和(and)文旅産品将成爲(for)市場主流；二是(yes)文旅行業進入3.0内容運營時(hour)代，新媒體矩陣營銷風潮來(Come)襲。搭建多渠道矩陣做強内容營銷，大(big)衆化、高滲透、高粘度傳播是(yes)文旅行業營銷翻盤關鍵；三是(yes)标準化将成爲(for)文旅産業可持續發展重點，爲(for)行業發展提供技術支撐與質量保障；四是(yes)市場秩序整治或将保持高壓态勢。市場主體規範化、信用(use)化管理是(yes)未來(Come)長一(one)段時(hour)間内确保市場平衡、高質量、淨化發展的(of)主風向标。

第七，從“文旅+”到(arrive)“+文旅”，文旅融合進入深水區。2023年，随着“十四五”進入中期，文化産業和(and)旅遊業融合也進入深層次、高質量發展的(of)“深海區”——從“文旅+”到(arrive)“+文旅”，文旅産業逐漸成爲(for)各行業的(of)重要(want)生(born)産要(want)素，實現産業價值和(and)文化價值的(of)倍增。一(one)是(yes)“文旅+”作(do)用(use)下新業态創生(born)，新場景、新消費廣泛頻發。各地(land)将大(big)力培育“文化+旅遊+相關産業”的(of)新模式、新産品；二是(yes)“+文旅”促進農文旅體商+多界面跨界融合；三是(yes)“上雲用(use)數賦智”助力文旅融合智慧化升級，數字文旅成爲(for)新質生(born)産力；四是(yes)品牌IP培育深度賦能文旅融合能級躍升。2024年，各地(land)将持續深化已有優質文旅IP的(of)開發利用(use)，新一(one)代文旅IP也将被培育，有望産生(born)一(one)批具有國際影響力的(of)文旅品牌和(and)超級IP。

第八，鄉村振興深入開展，鄉村休閑遊将成爲(for)協調城鄉經濟的(of)重要(want)橋梁。鄉村振興戰略實施以(by)來(Come)，鄉村休閑遊在(exist)賦能鄉村生(born)态、人(people)才支持和(and)現代文化融入等方面卓有成效，鄉村旅遊最終目标應始終聚焦以(by)産業振興縮小城鄉差距，以(by)提高鄉村人(people)均消費能力和(and)鄉村地(land)方創生(born)能力爲(for)根本旨歸。一(one)是(yes)農文旅融合帶動農村産業優化升級；二是(yes)城鄉産業互補聯動促進城鎮和(and)鄉村産業深度融合；三是(yes)國家級鄉村旅遊示範建設帶動鄉村休閑遊标準化建設；四是(yes)發展鄉村遊吸引城市市民消費與村民回鄉創業就業，人(people)口流動促進城鄉一(one)體化。鄉村遊在(exist)促進人(people)口流動的(of)同時(hour)進一(one)步推進城鄉文化的(of)交融交流，城鄉一(one)體化既是(yes)目的(of)也是(yes)方式，未來(Come)我(I)國必将實現城鄉的(of)共同發展和(and)共同繁榮。

第九，老齡化疊加數字化誕生(born)變化機遇，銀發群體有望成爲(for)文旅消費新增長點。我(I)國老齡化進程具有未富先老、基礎龐大(big)、老齡加速以(by)及老齡化疊加數字化發展等中國式特征，我(I)國老齡化客觀現狀與發展趨勢使文旅産業擁抱老齡化後将帶來(Come)更多變化與機遇。其一(one)，數字科技結合及智慧養老在(exist)滿足老年人(people)精神文化需求方面具有較大(big)發展空間。情感陪護、休閑娛樂、信息文化等行業面臨适老化數字轉型升級的(of)新運行機遇；其二，以(by)滿足老年人(people)精神需求的(of)悅己消費催生(born)的(of)新行業、新業态、新場景即将陸續湧現。老年大(big)學、老年美容、專門爲(for)中老年群體設計的(of)老年KTV、老年健身場所會館等創新業态場景将成爲(for)消費新趨勢。其三，“銀發一(one)族”旅遊消費需求将持續釋放。老年研學主題遊、康養療愈遊、旅居自駕遊、聚會酒店遊等廣受歡迎，有望形成國内旅遊的(of)新增長點。

第十，生(born)活化旅遊漸成趨勢，人(people)文經濟促進文旅發展與民衆幸福生(born)活緊密相連。“生(born)活化”成爲(for)旅遊消費的(of)熱門新詞甚至形成新理念下的(of)旅遊方式本身。人(people)人(people)都是(yes)遊客，人(people)人(people)也都可能是(yes)文旅創客。一(one)是(yes)基于(At)人(people)民美好生(born)活需求的(of)新需求、新場景、新理念催生(born)新業态、新潮流、新經濟；二是(yes)短距離、個(indivual)性化、強體驗的(of)文旅全消費路徑趨于(At)構建，我(I)國旅遊消費向“三區一(one)圈”集中。露營、市集、演出(out)、新型室内沉浸樂園等各種中低投入的(of)小文旅産品也将批量湧現，成爲(for)異軍突起的(of)文旅增量市場；三是(yes)互聯網平台經濟催生(born)文旅共創共享生(born)态圈。互聯網帶來(Come)文旅共創共生(born)的(of)“産消合一(one)”時(hour)代，形成“受衆主體共創共生(born)”——以(by)小紅書、抖音爲(for)代表的(of)互聯網平台助推圈層經濟，核心人(people)群定位與“貼标簽”“種草”背後，是(yes)以(by)遊客視角爲(for)中心，精準定位目标人(people)群、精心策劃高感染力和(and)創意力内容，并運用(use)新媒體進行共享創意傳播；“在(exist)地(land)文化共融共生(born)”——在(exist)地(land)核心文化通過共融共生(born)釋放出(out)文化旅遊強吸引力。

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