從2024年政府工作(do)報告看文化産業發展
- 時(hour)間:
- 2024-03-07
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- 文化産業新視界
一(one)年一(one)度看“兩會”。在(exist)萬物複蘇的(of)春天，展望一(one)年的(of)發展，從政府工作(do)報告中讀出(out)文化産業發展的(of)走向。
3月5日上午，第十四屆全國人(people)大(big)二次會議開幕，李強總理代表國務院向大(big)會報告政府工作(do)。這(this)是(yes)李強擔任國務院總理後首次作(do)政府工作(do)報告，50分鍾的(of)報告，簡約、務實，直面問題，湧動着幹勁和(and)信心。
李強總理的(of)報告中有四處提到(arrive)文化：
第一(one)處是(yes)回顧2023年工作(do)時(hour)，在(exist)“着力抓好民生(born)保障,推進社會事業發展”中提到(arrive)：推動文化傳承發展,旅遊市場全面恢複。
後面三處都是(yes)在(exist)今年工作(do)時(hour)談到(arrive)的(of)。
第二處，在(exist)“擴大(big)國内需求”中提出(out)：培育壯大(big)新型消費,實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國貨“潮品”等新的(of)消費增長點。
第三處，在(exist)“科技創新”的(of)工作(do)中，提到(arrive)加快推動高水平科技自立自強，要(want)充分發揮新型舉國體制優勢,全面提升自主創新能力。廣泛開展科學普及。培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風。擴大(big)國際科技交流合作(do),營造具有全球競争力的(of)開放創新生(born)态。
第四處，在(exist)“民生(born)工作(do)”中提到(arrive)，要(want)豐富人(people)民群衆精神文化生(born)活。深入學習貫徹習近平文化思想。廣泛踐行社會主義核心價值觀。發展哲學社會科學、新聞出(out)版、廣播影視、文學藝術和(and)檔案等事業。深入推進國家文化數字化戰略。深化全民閱讀活動。完善網絡綜合治理,培育積極健康、向上向善的(of)網絡文化。創新實施文化惠民工程,提高公共文化場館免費開放服務水平。大(big)力發展文化産業。開展第四次全國文物普查,加強文物系統性保護和(and)合理利用(use)。推進非物質文化遺産保護傳承。深化中外人(people)文交流,提高國際傳播能力。加大(big)體育改革力度。做好2024年奧運會、殘奧會備戰參賽工作(do)。建好用(use)好群衆身邊的(of)體育設施,推動全民健身活動廣泛開展。
今年是(yes)中華人(people)民共和(and)國成立75周年,是(yes)實現“十四五”規劃目标任務的(of)關鍵一(one)年，政府工作(do)報告提出(out)十項任務：一(one)是(yes)大(big)力推進現代化産業體系建設,加快發展新質生(born)産力；二是(yes)深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的(of)基礎支撐；三是(yes)着力擴大(big)國内需求,推動經濟實現良性循環；四是(yes)堅定不(No)移深化改革,增強發展内生(born)動力；五是(yes)擴大(big)高水平對外開放,促進互利共赢；六是(yes)更好統籌發展和(and)安全,有效防範化解重點領域風險；七是(yes)堅持不(No)懈抓好 “三農”工作(do),紮實推進鄉村全面振興；八是(yes)推動城鄉融合和(and)區域協調發展,大(big)力優化經濟布局；九是(yes)加強生(born)态文明建設,推進綠色低碳發展；十是(yes)切實保障和(and)改善民生(born),加強和(and)創新社會治理。
從這(this)十個(indivual)宏觀工作(do)任務來(Come)看，融入到(arrive)國家經濟社會發展的(of)大(big)局，文化産業的(of)發展更有底氣，既能增強人(people)民群衆的(of)幸福感、獲得感，又能擴大(big)内需、拉動經濟增長。從中能看出(out)文化産業發展的(of)七個(indivual)方向：
一(one)是(yes)文化産業成爲(for)新質生(born)産力的(of)組成部分；二是(yes)提高科技創新對文化産業的(of)基礎支撐；三是(yes)文化消費成爲(for)拉動内需的(of)新引擎；四是(yes)激發文化企業的(of)創新活力和(and)内生(born)動力；五是(yes)數字文化産業出(out)海大(big)有可爲(for)；六是(yes)促進鄉村文旅産業發展；七是(yes)文化産業融入區域發展。
一(one)是(yes)，文化産業成爲(for)新質生(born)産力的(of)組成部分。新質生(born)産力體現在(exist)高科技、高效能、高質量，這(this)要(want)求文化産業借鑒科技手段挖掘文化内涵，利用(use)新技術開拓文化産業的(of)新渠道，豐富文化消費的(of)新場景、新體驗，實現新的(of)跨越。而這(this)一(one)切的(of)基礎，不(No)是(yes)靠政府優惠和(and)補貼而來(Come)，而是(yes)大(big)力推進文化産業的(of)現代化産業體系建設，從市場中創新而來(Come)，在(exist)市場中配置資源。
二是(yes)，提高科技創新對文化産業的(of)基礎支撐。從數字化，網絡化到(arrive)智能化，近一(one)年來(Come)，以(by)AI大(big)模型爲(for)代表的(of)新技術，具有裏程碑意義，也對文化産業提出(out)新挑戰。政府工作(do)報告強調，要(want)制定支持數字經濟高質量發展政策，積極推進數字産業化、産業數字化，促進數字技術和(and)實體經濟深度融合。深化大(big)數據、人(people)工智能等研發應用(use)，開展“人(people)工智能+”行動，打造具有國際競争力的(of)數字産業集群。這(this)對于(At)文化産業又是(yes)新的(of)發展機遇，要(want)深入推進國家文化數字化戰略，順應數字産業化和(and)産業數字化發展趨勢，加快發展新型文化業态，改造提升傳統文化業态，提高質量效益和(and)核心競争力。
三是(yes)，文化消費成爲(for)拉動内需的(of)新引擎。2024年政府将從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策,激發消費潛能。持續優化消費環境,開展“消費促進年”活動,實施“放心消費行動”,加強消費者權益保護,落實帶薪休假制度。實施标準提升行動,加快構建适應高質量發展要(want)求的(of)标準體系,推動商品和(and)服務質量不(No)斷提高,更好滿足人(people) 民群衆改善生(born)活需要(want)。數字消費、文娛旅遊、體育賽事、國貨 “潮品”等将成爲(for)新的(of)消費增長點。
剛剛過去的(of)春節八天假期，文化消費就實現了(Got it)“開門紅”。受政策、供給、宣傳等多種利好因素影響，城鄉居民出(out)遊意願高漲，出(out)遊人(people)次和(and)出(out)遊總花費等多項指标創曆史新高。全國國内旅遊出(out)遊4.74億人(people)次，同比增長34.3%，按可比口徑較2019年同期增長19.0%；國内遊客出(out)遊總花費6326.87億元，同比增長47.3%，按可比口徑較2019年同期增長7.7%；入出(out)境旅遊約683萬人(people)次，其中出(out)境遊約360萬人(people)次，入境遊約323萬人(people)次。文化消費體現出(out)旺盛的(of)活力，爲(for)中國經濟注入信心。
四是(yes)，激發文化企業的(of)創新活力和(and)内生(born)動力。文化産業要(want)充分發揮市場在(exist)資源配置中的(of)決定性作(do)用(use),更好發揮政府作(do)用(use),營造市場化、法治化、國際化一(one)流營商 環境。政府工作(do)報告中提出(out)，要(want)激發各類經營主體活力，爲(for)各類所有制企業創造公平競争、競相發展的(of)良好環境。進一(one)步爲(for)民營文化企業家“吃定心丸”，要(want)弘揚優秀企業家精神,積極支持企業家專注創新發展、敢幹敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。
五是(yes)，數字文化産業出(out)海大(big)有可爲(for)。政府工作(do)報告提出(out)，擴大(big)高水平對外開放,促進互利共赢。要(want)主動對接高标準國際經貿規則,穩步擴大(big)制度型開放,增強國内國際兩個(indivual)市場兩種資源聯動效應,培育國際經濟合作(do)和(and)競争新優勢。要(want)深化中外人(people)文交流,提高國際傳播能力。網絡遊戲、網絡文學、網絡視頻等數字文化産業突破時(hour)空和(and)語言的(of)障礙，成爲(for)文化出(out)海的(of)新窗口，向海外展示中國發展的(of)文明成果，促進民心相通，提升中華文化影響力。據《2023年中國遊戲出(out)海研究報告》，2023年中國自主研發遊戲在(exist)海外市場的(of)實際銷售收入約爲(for)1175.16億元。出(out)海遊戲收入主要(want)集中在(exist)美國、日本、韓國、德國等國家。其中，美國、日本、韓國三個(indivual)國家爲(for)中國出(out)海遊戲提供了(Got it)超過五成的(of)海外收入。
六是(yes)，促進鄉村文旅産業發展。政府工作(do)報告提出(out)，2024年着眼促進農民增收,壯大(big)鄉村富民産業,發展新型農業經營主體和(and)社會化服務,培養用(use)好鄉村人(people)才。将深入實施鄉村建設行動,持續改善農村人(people)居環境,建設宜居宜業和(and)美鄉村。我(I)國鄉村地(land)域廣大(big)遼闊，種類多樣，受工業化影響較小，多數地(land)區仍保持自然風貌，有風格各異的(of)風土人(people)情、鄉風民俗，通過觀光、娛樂、康療、民俗、訪祖等複合型旅遊活動，能讓鄉村旅遊帶給遊客回歸自然、返璞歸真的(of)獨特體驗，實現鄉村一(one)二三産業融合發展，助力鄉村振興。
七是(yes)，文化産業融入區域發展。政府工作(do)報告提出(out)，提高區域協調發展水平。深入實施西部大(big)開發、東北全面振興、中部地(land)區加快崛起、東部地(land)區加快推進現代化等戰略,提升東北和(and)中西部地(land)區承接産業轉移能力。支持京津冀、長三角、粵港澳大(big)灣區等經濟發展優勢地(land)區更好發揮高質量發展動力源作(do)用(use)。持續推進長江經濟帶高質量發展,推動黃河流域生(born)态保護和(and)高質量發展。可以(by)充分發揮各地(land)區比較優勢,積極将文旅産業區域發展新格局中，支持革命老區、民族地(land)區加快發展,加強邊疆地(land)區建設,統籌推進興邊富民行動。
