杭州市商務局關于(At)印發加快杭州市直播電商經濟發展若幹意見的(of)通知

杭商務〔2020〕137号

各區、縣（市）人(people)民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《關于(At)加快杭州市直播電商經濟發展的(of)若幹意見》已經市政府常務會議同意，現印發給你們(them)，請認真組織實施。

杭州市商務局

2020年7月9日

（此件公開發布）

關于(At)加快杭州市直播電商經濟發展的(of)若幹意見

爲(for)深入貫徹中央“六穩”“六保”決策部署，根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人(people)民政府辦公廳印發<關于(At)實施數字生(born)活新服務行動的(of)意見>的(of)通知》（浙委辦發[2020]24号）、《浙江省人(people)民政府辦公廳關于(At)提振消費促進經濟穩定增長的(of)實施意見》（浙政辦發〔2020〕12号）精神，結合杭州市打造數字經濟第一(one)城要(want)求，進一(one)步創新商業消費模式，發揮直播電商對全市經濟發展的(of)重要(want)作(do)用(use)，特制定本意見。

一(one)、主要(want)目标

到(arrive)2022年，全市實現直播電商成交額10000億元，對消費增長年貢獻率達到(arrive)20%。培育和(and)引進100個(indivual)頭部直播電商MCN機構，建設100個(indivual)直播電商園區（基地(land)），挖掘1000個(indivual)直播電商品牌（打卡地(land)），推動100名頭部主播落戶杭州，培育10000名直播達人(people)。

二、壯大(big)直播電商産業生(born)态

（一(one)）加大(big)頭部直播電商企業（項目）招引。充分利用(use)杭州電商優勢資源，加大(big)對全國範圍内頭部直播電商企業（包括MCN機構、主播工作(do)室、頭部主播、直播平台、直播電商服務商，直播電商内容生(born)産商、明星直播經紀機構等，下同）以(by)及直播電商重大(big)項目的(of)招引力度，吸引全國市場主體到(arrive)杭經營，促進直播産業在(exist)本市的(of)集聚發展。對知名直播電商企業，總部入駐杭州或在(exist)杭州設立市級以(by)上區域運營中心的(of)，按照其貢獻給予50萬元以(by)上的(of)一(one)次性獎勵。給予貢獻突出(out)的(of)電商直播企業（人(people)才團隊）每年若幹自主認定的(of)人(people)才名額，可享受落戶、子女入學、購買首套住房、車牌競價補貼政策。

（二）鼓勵直播電商企業做大(big)做強。充分利用(use)我(I)市電商資源優勢，推動直播電商企業做大(big)做強，提高服務能力和(and)運營能力，進一(one)步壯大(big)我(I)市直播電商市場主體。對在(exist)杭注冊的(of)直播電商企業，年主營業務收入在(exist)1億元（含）以(by)上的(of)，給予100萬元以(by)上的(of)一(one)次性獎勵。

（三）加快直播電商園區（基地(land)）建設。積極鼓勵集内容制造、視頻技術、直播場景等于(At)一(one)體的(of)多功能、多業态直播電商園區（基地(land)）的(of)建設。支持各區、縣（市）利用(use)地(land)域優勢打造直播電商集聚區。支持直播電商園區建設選品中心、共享及定制直播間、生(born)活配套服務、短租公寓等配套硬件設施。對市級以(by)上直播電商園區（基地(land)），按規模、投入、貢獻等指标，經認定給予園區主辦方500萬元以(by)上的(of)一(one)次性資金扶持。對入駐直播電商園區（基地(land)）的(of)商家和(and)主播個(indivual)體提供3年的(of)辦公場地(land)租金減免政策。

（四）打造直播電商示範标杆。積極開展“樹标杆帶示範”工程，着力培育示範效應好、帶動作(do)用(use)強、市場影響大(big)的(of)直播電商企業，培育壯大(big)新興消費，助推“互聯網+”轉型升級，密切市場産業聯動、提升展示功能和(and)消費體驗。對于(At)獲得省、市級政府（或部門）認定的(of)直播電商示範企業，分别給予一(one)次性100萬、50萬元獎勵。

三、構建新型産業鏈體系

（五）打造杭貨品牌IP。通過杭州城市禮物等網銷産品的(of)設計、生(born)産、營銷，豐富以(by)杭貨杭景、文創旅遊等爲(for)代表的(of)直播品類，打造一(one)批有特色、有亮點、有知名度、附加值高的(of)直播電商産品與服務内容，形成與實體經濟發展良性互動機制，提高對本地(land)企業和(and)産品的(of)輻射帶動，助力打造“杭貨”品牌IP。

（六）推動産業鏈（供應鏈）拓展。鼓勵直播電商産業化發展，建立完備的(of)集貨體系，打通設計研發、生(born)産制造、品牌打造、線下網點和(and)倉儲物流體系等産業鏈各環節。鼓勵制造企業和(and)産業帶上線直播，吸引供應鏈集聚杭州。加快世界知名品牌中國總部招引落地(land)，推動品牌商與杭州直播企業的(of)合作(do)，構建“名品直播城”。對認定爲(for)“市級直播電商産業鏈（産業帶、直播城、直播小鎮）”的(of)，給予鏈主單位300萬元一(one)次性資金扶持。

（七）助推商業轉型升級。推動“直播+商圈”、“直播+批發市場”、“直播+夜經濟”、“直播+會展”、“直播+旅遊”、“直播+文化”等模式發展，引導商貿服務行業向數字化、社交化方向轉化。推動餐飲住宿、制造、租賃、商務服務、教育、文化旅遊等行業企業開展直播帶貨，營造全品類直播的(of)商業氛圍。

四、打造全方位要(want)素保障體系

（八）建立金融保障體系。通過計劃規模約50億元的(of)市級引導基金支持直播電商發展。支持金融機構與直播電商平台合作(do)，創新有針對性的(of)投融資服務，同時(hour)積極争取國家有關政策性金融機構的(of)資金支持。對在(exist)境内外證券市場新上市的(of)本地(land)直播電商企業，按照上市有關政策給予獎勵。鼓勵社會各類風險投資等基金支持直播電商産業發展。

（九）完善人(people)才培育體系。對在(exist)杭州落地(land)且排入全國（全網銷售）前100位的(of)頭部主播，年銷售額（含一(one)定比例杭産品）在(exist)5億元以(by)上的(of)，按貢獻給予200萬元以(by)上的(of)獎勵；年銷售額（含一(one)定比例杭産品）在(exist)1億元（含）-5億元的(of)，按貢獻給予100萬元以(by)上的(of)獎勵。經認定的(of)直播電商高層次人(people)才在(exist)落戶、優先購房、購（租）房補貼、子女入學、車牌競價補貼、醫療等方面享受相應待遇。積極引導旅遊、文化等相關行業從業人(people)員進行直播電商培訓，鼓勵在(exist)杭高校、直播電商平台培養适合市場需要(want)的(of)直播電商專業人(people)才。加強人(people)才隊伍建設，通過加大(big)招引、分類認定、培育培訓、強化賦能、引領服務，全面加強直播電商人(people)才隊伍建設。建立直播電商企業納稅、主播帶貨銷售額等市場化人(people)才評價标準，将直播電商專項人(people)才納入全市高層次人(people)才分類認定目錄。

（十）構建科技支撐體系。鼓勵直播電商企業積極開展技術研發，運用(use)5G、雲計算、物聯網、大(big)數據、區塊鏈、VR/AR、人(people)工智能、高清影像（8K及以(by)上）等創新技術，提高消費者消費體驗。支持企業創新直播新業态和(and)運營模式，提升直播效果。借助直播電商的(of)數字化升級，推動商貿主體向數字化、網絡化、智能化、服務化方向發展。對于(At)直播電商有模式創新、技術突破、引領推廣作(do)用(use)的(of)企業，給予政策扶持。

（十一(one)）創新政府服務管理體系。按照包容審慎的(of)理念，創新對直播電商行業的(of)服務管理，切實發揮市場主體作(do)用(use)，做好引導和(and)規範，營造良好發展環境。加快建立直播電商大(big)數據運營監測統計體系和(and)誠信機制，各區、縣（市）要(want)設立直播電商運行監測點，組織企業通過統計直報體系申報直播電商相關數據，并與網信、财政、稅務、市場監管、公安等部門共享，完善對我(I)市直播電商企業的(of)監測監管。

五、其它

（十二）市、區應加強對直播電商的(of)研究和(and)引導，形成共同推動的(of)合力。市級層面對在(exist)杭貨品牌IP打造、商業轉型升級等方面發展績效突出(out)、示範效應明顯的(of)區、縣（市），每年進行評選并給予激勵。

本意見自發布之日起30日後實施。具體實施細則另行制定。