杭州市人(people)民政府辦公廳關于(At)支持曆史經典産業保護傳承創新發展的(of)若幹意見

杭政辦函〔2020〕40号

各區、縣（市）人(people)民政府，市政府各部門、各直屬單位：

爲(for)進一(one)步傳承和(and)弘揚曆史經典優秀傳統文化，促進我(I)市工藝美術、絲綢、茶葉、中藥等曆史經典産業保護、傳承與創新發展，根據實施“新制造業計劃”推進高質量發展的(of)有關要(want)求，經市政府同意，現就支持我(I)市曆史經典産業保護傳承創新發展工作(do)提出(out)如下意見。

一(one)、加強杭州曆史經典産業文化保護

（一(one)）振興曆史經典文化工藝。鼓勵各級非物質文化遺産代表性項目參加杭州市傳統工藝振興目錄項目評審，切實保護和(and)振興杭州傳統工藝。根據國家、省相關要(want)求，對經推薦列入杭州市傳統工藝振興項目的(of)，給予一(one)次性3萬元的(of)資助。（責任單位：市文化廣電旅遊局、市經信局、市财政局）

（二）支持民營博物館運營。對經民政局登記、市園文局備案并向社會免費開放、正常運營且通過年度評估的(of)杭州曆史經典産業民營博物館，每年給予10萬元的(of)專項資助，資助期限爲(for)3年。（責任單位：市園文局、市經信局、市财政局）

（三）保存曆史經典文化技藝。對列入市級以(by)上非物質文化遺産代表性項目名錄的(of)傳統工藝美術技藝，科學實施非遺記錄工程，全面記錄項目表現形式、技藝，拍攝制作(do)形成圖像、影像、視頻等資料并保存。（責任單位：市文化廣電旅遊局、市經信局、市财政局）

（四）保護“老字号”品牌。推進杭州“老字号”立法工作(do)，加強杭州“老字号”企業知識産權、曆史文化價值保護，促進“老字号”企業發展。（責任單位：市商務局、市經信局）

二、鼓勵杭州曆史經典産業文化傳承

（五）鼓勵經典文化傳承。鼓勵大(big)師創建工作(do)室開展技藝傳承，對新認定的(of)浙江省工藝美術大(big)師示範工作(do)室給予一(one)次性10萬元的(of)獎勵。（責任單位：市經信局、市财政局）

省級以(by)上工藝美術大(big)師、非物質文化遺産代表性項目代表性傳承人(people)入駐市屬高校、中職學校新建工作(do)室進行曆史經典産業文化傳播的(of)，給予入駐院校一(one)次性10萬元用(use)于(At)資助工作(do)室建設。（責任單位：市教育局、市經信局、市财政局）

開展杭州市“工藝與民間藝術薪火傳承”計劃，打響全球“工藝與民間藝術之都”品牌。（責任單位：市園文局、市文創産業發展中心、市經信局）

（六）加強人(people)才培養。支持開展“新匠人(people)”培育工程，鼓勵曆史經典産業從業人(people)員參加各級工藝美術大(big)師、工匠、“萬人(people)計劃”領軍人(people)才評審。支持各類曆史經典産業人(people)才參加杭州市高層次人(people)才分類認定，認定後享受相應的(of)杭州人(people)才政策。（責任單位：市委人(people)才辦、市經信局、市文創産業發展中心、市總工會、市人(people)力社保局）

三、促進杭州曆史經典産業發展

（七）鼓勵數字賦能。鼓勵曆史經典制造業企業進行數字賦能，積極開展數字化改造、技術改造，按杭州市制造業數字化獎補政策實施細則和(and)市級制造業企業技術改造資金補助政策給予相應補助，其中技術改造項目按戰略性新興産業标準補助。（責任單位：市經信局、市财政局）

（八）鼓勵創新發展。鼓勵曆史經典制造業企業轉型升級創新發展，對經評審認定爲(for)省級、國家級工業設計中心的(of)，按相關政策規定分别給予50萬元、100萬元的(of)獎勵；按相關政策規定，對申報國家高新技術企業通過省認定辦審核的(of)企業給予20萬元的(of)申報補助，對通過科技部首次備案認定的(of)企業給予40萬元的(of)獎勵。（責任單位：市經信局、市科技局、市财政局）

鼓勵曆史經典産業産品和(and)旅遊産品融合發展，對成功創建市級、省級、國家級智慧旅遊示範企業（單位）的(of)，按現代服務業旅遊專項資金管理和(and)使用(use)實施細則，分别給予一(one)次性10萬元、30萬元、50萬元的(of)補助。(責任單位：市文化廣電旅遊局、市财政局）

鼓勵曆史經典制造業企業加大(big)研發投入，對開發新技術、新産品、新工藝發生(born)的(of)研究開發費用(use)，允許按照相關規定在(exist)計算應納稅所得額時(hour)加計扣除。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市科技局、市财政局）

（九）扶持做大(big)做強。對被認定爲(for)國家高新技術企業的(of)曆史經典制造業企業，可按照有關規定減按15%的(of)稅率征收企業所得稅。（責任單位：國家稅務總局杭州市稅務局、市科技局）

對首次上規的(of)曆史經典制造業企業給予一(one)次性10萬元的(of)獎勵，對上規後連續3年在(exist)規的(of)曆史經典制造業企業，再給予一(one)次性20萬元的(of)獎勵。（責任單位：市經信局、市财政局）

四、加大(big)杭州曆史經典産業宣傳

（十）支持展會交流推廣。鼓勵曆史經典制造業企業（工作(do)室）參加展會交流，優先安排其參加中國（杭州）工藝美術精品博覽會、中國（杭州）國際絲綢博覽會、深圳國際禮品展、深圳文博會、廣州進出(out)口交易會，并給予參展主體标準展位費50%的(of)補助，單個(indivual)參展主體每次展會補助最多不(No)超過4個(indivual)标準展位。（責任單位：市經信局、市商務局、市财政局）

鼓勵企業産品“上線觸網”拓寬銷售渠道，對建設曆史經典産業專屬平台、舉辦專項活動的(of)，給予一(one)定支持。（責任單位：市商務局、市經信局、市财政局）

支持曆史經典制造業企業（工作(do)室）産品參加政府交流活動、場館建設等推廣應用(use)。（責任單位：市外辦、市财政局）

（十一(one)）支持設立展銷窗口。支持曆史經典制造業企業、協會等社會團體在(exist)杭州蕭山國際機場、杭州火車東站、北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場建立杭州曆史經典産業展銷窗口，宣傳杭州曆史經典産業文化，對展銷窗口整體面積達到(arrive)25平方米（含）以(by)上且專項展銷杭州曆史經典制造業企業産品的(of)，每年給予展銷窗口場地(land)租金50％的(of)補助，單個(indivual)展銷窗口每年補助最高不(No)超過50萬元。（責任單位：市經信局、市财政局）

制作(do)杭州曆史經典産業電子地(land)圖，設立曆史經典産業旅遊打卡地(land)标識，進行公益廣告集中宣傳，加大(big)杭州曆史經典産業宣傳力度。（責任單位：市經信局、市城管局、市文化廣電旅遊局、市财政局）

（十二）支持曆史經典産業平台建設。鼓勵行業龍頭企業等市場主體改建或新建曆史經典産業特色小微企業園，按“新制造業計劃”有關規定實施獎補，其中對小微企業園，執行生(born)産制造類小微企業園轉型升級示範園标準。（責任單位：市經信局、市财政局）

支持市級以(by)上特色小鎮（園區）、區級以(by)上商業特色街區平台（定位曆史文化）建設，引導曆史經典産業品牌集聚，鼓勵曆史經典制造業企業（工作(do)室）進駐上述平台，給予經營正常的(of)進駐主體場租費50％的(of)補助，每年最高不(No)超過10萬元。（責任單位：市商務局、市财政局）

市财政每年在(exist)“新制造業計劃”專項資金中安排2000萬元用(use)于(At)推進曆史經典産業的(of)保護、傳承與發展。凡在(exist)我(I)市行政區域内工商或民政注冊、稅務登記，且被列入杭州曆史經典産業目錄（目錄由市經信局另行制定）的(of)曆史經典制造業企業（工作(do)室），均可享受本意見的(of)相關政策。

本意見自2020年10月9日起施行，有效期爲(for)3年，由市經信局負責牽頭組織實施。2020年度符合本意見扶持條件的(of)，可參照執行。其他(he)文件與本意見有重疊、交叉的(of)，按照“從優、從高、不(No)重複”的(of)原則執行。如遇國家、省、市有關政策調整，以(by)國家、省、市有關政策爲(for)準。