中央深改委審議通過《關于(At)文化企業堅持正确導向履行社會責任的(of)指導意見》等系列文件

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平11月2日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十六次會議并發表重要(want)講話。他(he)強調，“十三五”以(by)來(Come)，全面深化改革取得重大(big)突破。“十四五”時(hour)期我(I)國将進入新發展階段，改革又到(arrive)了(Got it)一(one)個(indivual)新的(of)關頭。貫徹黨的(of)十九屆五中全會精神，要(want)繼續把握好改革和(and)發展的(of)内在(exist)聯系，深刻認識我(I)國社會主要(want)矛盾變化帶來(Come)的(of)新特征新要(want)求，深刻認識錯綜複雜國際環境帶來(Come)的(of)新矛盾新挑戰，深刻認識全面深化改革的(of)階段性新特點新任務，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，緊盯解決突出(out)問題，提高改革的(of)戰略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民心所向，推動改革和(and)發展深度融合、高效聯動。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出(out)席會議。

會議審議通過了(Got it)《關于(At)新時(hour)代推進國有經濟布局優化和(and)結構調整的(of)意見》、《建設高标準市場體系行動方案》、《全國人(people)民代表大(big)會常務委員會關于(At)加強國有資産管理情況監督的(of)決定》、《關于(At)促進養老托育服務健康發展的(of)意見》、《關于(At)全面推行林長制的(of)意見》、《關于(At)文化企業堅持正确導向履行社會責任的(of)指導意見》、《健全上市公司退市機制實施方案》、《關于(At)依法從嚴打擊證券違法活動的(of)若幹意見》。會議還聽取了(Got it)黨的(of)十八屆三中全會以(by)來(Come)教育領域綜合改革進展情況彙報。

會議指出(out)，推進國有經濟布局優化和(and)結構調整，對更好服務國家戰略目标、更好适應高質量發展、構建新發展格局具有重要(want)意義。要(want)堅持問題導向，針對當前國有經濟布局結構存在(exist)的(of)問題，以(by)深化供給側結構性改革爲(for)主線，堅持有所爲(for)有所不(No)爲(for)，聚焦戰略安全、産業引領、國計民生(born)、公共服務等功能，調整存量結構，優化增量投向，更好把國有企業做強做優做大(big)，堅決防止國有資産流失，不(No)斷增強國有經濟競争力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

會議強調，建設高标準市場體系，要(want)貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，緊扣構建新發展格局，牢牢把握擴大(big)内需這(this)一(one)戰略支點，圍繞夯實市場體系基礎制度、推進要(want)素資源高效配置、改善提升市場環境和(and)質量、實施高水平市場開放、完善現代化市場監管機制等重點任務，暢通市場循環，疏通堵點，努力實現市場準入暢通、開放有序、競争充分、秩序規範，爲(for)構建新發展格局提供有力的(of)制度支撐。

會議指出(out)，國有資産是(yes)全體人(people)民共同的(of)寶貴财富，是(yes)保障黨和(and)國家事業發展、保障人(people)民利益的(of)重要(want)物質基礎，一(one)定要(want)管好用(use)好。加強人(people)大(big)對國有資産監督，要(want)圍繞黨中央關于(At)國有資産管理決策部署，聚焦監督政府管理國有資産情況，堅持依法監督、正确監督，堅持全口徑、全覆蓋，健全國有資産管理情況報告工作(do)機制，完善監督機制，加強整改問責，依法履行國有資産監督職責。

會議強調，促進養老托育服務健康發展，解決好“一(one)老一(one)小”問題，對保障和(and)改善民生(born)、促進人(people)口長期均衡發展具有重要(want)意義。要(want)堅持以(by)人(people)民爲(for)中心的(of)發展思想，弘揚中華民族尊老愛幼的(of)傳統美德，立足當前、着眼長遠，根據人(people)口分布和(and)結構變化，鞏固家庭養老育幼基礎地(land)位，強化政府保基本兜底線職能，健全老有所養幼有所育的(of)政策體系，擴大(big)多元主體多種方式的(of)服務供給，促進服務能力提升和(and)城鄉區域均衡發展不(No)斷取得新進展。

會議指出(out)，森林和(and)草原是(yes)重要(want)的(of)自然生(born)态系統，對維護國家生(born)态安全、推進生(born)态文明建設具有基礎性、戰略性作(do)用(use)。全面推行林長制，要(want)按照山水林田湖草系統治理的(of)要(want)求，堅持生(born)态優先、保護爲(for)主，堅持綠色發展、生(born)态惠民，堅持問題導向、因地(land)制宜，建立健全黨政領導責任體系，明确各級林長的(of)森林草原保護發展責任。

會議強調，文化企業承擔特有社會責任，要(want)指導推動各類文化企業牢牢把握正确導向，自覺弘揚和(and)踐行社會主義核心價值觀，樹立正确的(of)曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅守中華文化立場，反映中國人(people)民審美追求，維護國家文化安全和(and)社會公共利益，維護社會公序良俗，積極履行社會責任和(and)道德責任，創作(do)生(born)産更多健康向上、品質優良的(of)文化産品。

會議指出(out)，健全上市公司退市機制、依法從嚴打擊證券違法活動，是(yes)全面深化資本市場改革的(of)重要(want)制度安排。要(want)堅持市場化、法治化方向，完善退市标準，簡化退市程序，拓寬多元退出(out)渠道，嚴格退市監管，完善常态化退出(out)機制。要(want)加快健全證券執法司法體制機制，加大(big)對重大(big)違法案件的(of)查處懲治力度，夯實資本市場法治和(and)誠信基礎，加強跨境監管執法協作(do)，推動構建良好市場秩序。

會議強調，黨的(of)十八屆三中全會以(by)來(Come)，我(I)們(them)加強黨對教育工作(do)的(of)全面領導，部署推進教育領域綜合改革，中國特色社會主義教育制度體系的(of)主體框架基本确立，一(one)些長期制約教育事業發展的(of)體制機制障礙得到(arrive)破解，一(one)大(big)批基層改革創新的(of)經驗做法不(No)斷湧現，教育面貌正在(exist)發生(born)格局性變化。“十四五”時(hour)期，要(want)繼續深化教育領域綜合改革，全面貫徹黨的(of)教育方針，緊扣落實立德樹人(people)根本任務深化教育改革，努力構建德智體美勞全面培養的(of)教育體系。要(want)優化同新發展格局相适應的(of)教育結構、學科專業結構、人(people)才培養結構，統籌推進育人(people)方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。要(want)圍繞服務國家戰略需要(want)，聚焦人(people)民群衆所急所需所盼，着力構建優質均衡的(of)基本公共教育服務體系，加快縮小區域、城鄉差距。

會議指出(out)，對黨的(of)十九屆五中全會提出(out)的(of)一(one)系列改革任務和(and)舉措，要(want)科學統籌、分類推進。對黨中央已經部署、已經出(out)台改革方案的(of)舉措，要(want)結合實際深入抓好落實，不(No)搞形式主義；對新提出(out)的(of)改革，要(want)提前布局、主動作(do)爲(for)。

會議強調，改革推進到(arrive)今天，在(exist)改革頂層設計方面，我(I)們(them)已經有了(Got it)比較清晰的(of)大(big)盤子。今後一(one)個(indivual)時(hour)期，要(want)将主要(want)精力集中到(arrive)整體推進、督促落實上，以(by)落實“十四五”時(hour)期重大(big)發展戰略任務爲(for)牽引，多策劃戰略戰役性改革，抓綱帶目。對黨的(of)十九屆五中全會部署的(of)構建新發展格局、完善要(want)素市場化配置、完善公平競争制度、創新鏈産業鏈融合發展、激發市場主體活力、穩定保障就業、完善收入分配制度、促進經濟社會發展全面綠色轉型、建設開放型經濟新體制等，都要(want)抓在(exist)手上、抓出(out)成效。各地(land)區各部門要(want)強化改革創新的(of)政治自覺和(and)行動自覺，落實好主體責任。

會議指出(out)，基層是(yes)改革創新的(of)源頭活水，要(want)注重激發基層的(of)改革創新活力，支持開展差别化創新。地(land)方抓落實要(want)深刻領會黨中央戰略意圖，既找準定位，又突出(out)特色，有條件的(of)地(land)區要(want)奮力走在(exist)前列。

中央全面深化改革委員會委員出(out)席會議，中央和(and)國家機關有關部門負責同志列席會議。