杭州全力打造特色小鎮2.0版

爲(for)了(Got it)促進特色小鎮高質量發展，引領全市産業能級提升和(and)發展方式轉變。目前，《杭州市促進特色小鎮高質量發展實施方案（2021-2023年）》（征求意見稿）（以(by)下簡稱“征求意見稿”）向社會公開征求意見建議，大(big)家可在(exist)今年3月21日之前登錄網站提出(out)意見或建議。

到(arrive)2023年基本建成特色小鎮高質量發展體系

根據征求意見稿，到(arrive)2023年，全市創建省政府驗收命名特色小鎮累計20個(indivual)以(by)上，建成千億級特色小鎮2個(indivual)以(by)上，500億級特色小鎮3個(indivual)以(by)上，百億級特色小鎮12個(indivual)以(by)上。

其中，制造業和(and)數字經濟類小鎮占比70%以(by)上，稅收收入超10億元的(of)小鎮15個(indivual)，規上企業研發經費占營業收入5%以(by)上，高新技術爲(for)主的(of)特色小鎮要(want)實現軟投入、高新技術企業數、科技型中小企業數等指标三年翻番。

基本建成産業競争力強、創新創業氛圍濃厚、輻射帶動能力顯著、功能布局合理、三生(born)融合示範的(of)特色小鎮高質量發展體系。

如何完成特色小鎮的(of)創建目标？

征求意見稿建議從五個(indivual)方面着手

如何實現上述目标？征求意見稿中，明确從五個(indivual)方面着手，全力打造特色小鎮2.0版，具體做法爲(for)——

提升産業集聚能力

征求意見稿中提出(out)，以(by)示範應用(use)延長産業鏈,可以(by)通過總結推廣培育雲計算大(big)數據産業的(of)經驗，積極推動“1+N”工業互聯網平台、AI×5G、共享實驗室等應用(use)場景和(and)示範應用(use)在(exist)小鎮先行先試。

另外，可以(by)通過以(by)産業生(born)态推動産業集聚。比如，推廣特色小鎮内“店小二”式服務、“信用(use)+園區”應用(use)、重大(big)賽事論壇、高水平公共服務平台等經驗做法，完善産業上下遊所需的(of)研發設計、檢驗檢測等配套服務，着重構建包括創新鏈、人(people)才鏈、資金鏈、産業鏈、政策鏈在(exist)内的(of)産業生(born)态，增強産業黏性。

推動創新資源彙聚

在(exist)加快創新創業平台建設方面，征求意見稿中提出(out)，要(want)加快補足衆創空間、共享實驗室（工廠）等一(one)批共享平台建設短闆，進一(one)步提升制造業工廠、生(born)産設備、科研設施、實驗室等創新生(born)态等級，在(exist)特色小鎮先行先試“數字杭州.雙創天堂e平台”。

爲(for)了(Got it)加強高層次人(people)才隊伍建設，征求意見稿中要(want)求，持續推進特色小鎮人(people)才工作(do)“整體智治”，不(No)斷提升人(people)才管理服務的(of)智慧化、精細化水平，用(use)好高層次人(people)才引進培育先關政策，大(big)力推動人(people)才創新創業和(and)生(born)活居住要(want)素保障在(exist)小鎮集聚，爲(for)人(people)才落戶、安居、子女教育、創新創業等提供優質服務。

強化聯動發展

征求意見稿中提出(out)，可以(by)通過推廣“數字+制造”模式，推動一(one)批數字經濟特色小鎮技術輸出(out)，與實體經濟小鎮聯動發展；推廣“孵化+轉化”模式，加強創新創業類小鎮與産業園區聯動發展，實現成果就近轉化等方法，來(Come)推廣聯動發展重點模式。

另外，還需要(want)提升内外開放水平，如推動特色小鎮品牌和(and)服務輸出(out)，打通異地(land)孵化落地(land)渠道，打造杭州市域外重要(want)的(of)技術策源地(land)和(and)高端人(people)才驿站等。

完善功能配套

在(exist)功能配套方面，征求意見稿中提出(out)要(want)完善生(born)活配套。以(by)未來(Come)社區理念，加快建設鄰裏中心、人(people)才公寓等服務配套，補齊教育、醫療短闆，創新開展嵌入式幼兒園（含托育）、産業社區建設，打造有歸屬感、舒适感和(and)未來(Come)感的(of)新型城市功能單元。

另外，還要(want)充分發揮黨建示範引領作(do)用(use)，支持小鎮成立黨建聯盟、黨建工作(do)聯席會等，實現“兩新”組織“黨建全覆蓋”。

完善體制機制

爲(for)了(Got it)全面加強規範管理，征求意見稿中提出(out)，要(want)制定小鎮日常管理辦法，根據區縣（市）管理主體及責任分工，加強安全生(born)産監管。

不(No)僅如此，還要(want)完善考核淘汰機制。定期開展小鎮評估，根據評估結果和(and)省年度考核情況，堅決淘汰一(one)批質效低、發展預期差的(of)特色小鎮。實施年度考核，加強激勵引導，考核結果納入高質量發展考核評價體系。 （每日商報記者：許成慧）

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