市場監管總局 國家稅務總局關于(At)進一(one)步完善簡易注銷登記便捷中小微企業市場退出(out)的(of)通知

【發布文号】 國市監注發〔2021〕45号

【發文日期】 2021-07-30

【是(yes)否有效】 全文有效

各省、自治區、直轄市和(and)新疆生(born)産建設兵團市場監管局（廳、委），國家稅務總局各省、自治區、直轄市和(and)計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地(land)特派員辦事處：

近年來(Come)，市場監管總局、稅務總局積極推行企業簡易注銷登記改革試點改革工作(do)，極大(big)地(land)便利了(Got it)未開業或無債權債務市場主體退出(out)市場。爲(for)落實國務院部署和(and)《政府工作(do)報告》要(want)求，實行中小微企業、個(indivual)體工商戶簡易注銷登記，持續深化商事制度改革，暢通市場主體退出(out)渠道，提高市場主體活躍度，現就有關事項通知如下：

一(one)、拓展簡易注銷登記适用(use)範圍

在(exist)《關于(At)全面推進企業簡易注銷登記改革的(of)指導意見》（工商企注字〔2016〕253号，以(by)下簡稱《指導意見》）、《關于(At)加強信息共享和(and)聯合監管的(of)通知》（工商企注字〔2018〕11号）基礎上，将簡易注銷登記的(of)适用(use)範圍拓展至未發生(born)債權債務或已将債權債務清償完結的(of)市場主體（上市股份有限公司除外，下同）。市場主體在(exist)申請簡易注銷登記時(hour)，不(No)應存在(exist)未結清清償費用(use)、職工工資、社會保險費用(use)、法定補償金、應繳納稅款（滞納金、罰款）等債權債務。全體投資人(people)書面承諾對上述情況的(of)真實性承擔法律責任。

稅務部門通過信息共享獲取市場監管部門推送的(of)拟申請簡易注銷登記信息後，應按照規定的(of)程序和(and)要(want)求，查詢稅務信息系統核實相關涉稅情況，對經查詢系統顯示爲(for)以(by)下情形的(of)納稅人(people)，稅務部門不(No)提出(out)異議：一(one)是(yes)未辦理過涉稅事宜的(of)納稅人(people)，二是(yes)辦理過涉稅事宜但沒領用(use)過發票（含代開發票）、沒有欠稅和(and)沒有其他(he)未辦結事項的(of)納稅人(people)，三是(yes)查詢時(hour)已辦結繳銷發票、結清應納稅款等清稅手續的(of)納稅人(people)。

二、實施個(indivual)體工商戶簡易注銷登記

營業執照和(and)稅務登記證“兩證整合”改革實施後設立登記的(of)個(indivual)體工商戶通過簡易程序辦理注銷登記的(of)，無需提交承諾書，也無需公示。個(indivual)體工商戶在(exist)提交簡易注銷登記申請後，市場監管部門應當在(exist)1個(indivual)工作(do)日内将個(indivual)體工商戶拟申請簡易注銷登記的(of)相關信息通過省級統一(one)的(of)信用(use)信息共享交換平台、政務信息平台、部門間的(of)數據接口（統稱信息共享交換平台）推送給同級稅務等部門，稅務等部門于(At)10天（自然日，下同）内反饋是(yes)否同意簡易注銷。對于(At)稅務等部門無異議的(of)，市場監管部門應當及時(hour)辦理簡易注銷登記。稅務部門不(No)提異議的(of)情形與本通知第一(one)條相關規定一(one)緻。

三、壓縮簡易注銷登記公示時(hour)間

将簡易注銷登記的(of)公示時(hour)間由45天壓縮爲(for)20天，公示期屆滿後，市場主體可直接向市場監管部門申請辦理簡易注銷登記。市場主體應當在(exist)公示期屆滿之日起20天内向市場監管部門申請，可根據實際情況申請适當延長，最長不(No)超過30天。市場主體在(exist)公示後，不(No)得從事與注銷無關的(of)生(born)産經營活動。

四、建立簡易注銷登記容錯機制

市場主體申請簡易注銷登記的(of)，經市場監管部門審查存在(exist)“被列入企業經營異常名錄”、“存在(exist)股權（投資權益）被凍結、出(out)質或動産抵押等情形”、“企業所屬的(of)非法人(people)分支機構未辦注銷登記的(of)”等不(No)适用(use)簡易注銷登記程序的(of)，無需撤銷簡易注銷公示，待異常狀态消失後可再次依程序公示申請簡易注銷登記。對于(At)承諾書文字、形式填寫不(No)規範的(of)，市場監管部門在(exist)市場主體補正後予以(by)受理其簡易注銷申請，無需重新公示。

五、優化注銷平台功能流程

允許市場主體通過注銷平台進行簡易注銷登記，對符合條件的(of)市場主體實行簡易注銷登記全程網辦。市場主體填報簡易注銷信息後，平台自動生(born)成《全體投資人(people)承諾書》，除機關、事業法人(people)、外國投資人(people)等特殊情形外，全體投資人(people)實名認證并進行電子簽名。市場主體可以(by)通過郵寄方式交回營業執照，對于(At)營業執照丢失的(of)，可通過國家企業信用(use)信息公示系統免費發布營業執照作(do)廢聲明。

各地(land)市場監管部門、稅務部門要(want)按照簡易注銷技術方案，做好系統開發升級。同時(hour)，加強部門協同監管，市場主體在(exist)簡易注銷登記中隐瞞真實情況、弄虛作(do)假的(of)，市場監管部門可以(by)依法作(do)出(out)撤銷注銷登記等處理，在(exist)恢複企業主體資格的(of)同時(hour)将該企業列入嚴重違法失信名單，并通過國家企業信用(use)信息公示系統公示，防止市場主體利用(use)簡易注銷登記惡意逃避法律責任。在(exist)推進改革過程中，各地(land)市場監管部門、稅務部門要(want)注意收集簡易注銷登記中遇到(arrive)的(of)新情況、新問題，及時(hour)向市場監管總局和(and)稅務總局報告。

市場監管總局 稅務總局

2021年7月30日

原文鏈接：國家稅務總局浙江省稅務局 總局文件 市場監管總局 國家稅務總局關于(At)進一(one)步完善簡易注銷登記便捷中小微企業市場退出(out)的(of)通知 (chinatax.gov.cn)