杭州高新區（濱江）文化産業發展“十四五”規劃

杭州高新區（濱江）文化産業發展“十四五”規劃，根據《杭州高新技術産業開發區、杭州市濱江區國民經濟和(and)社會發展第十四個(indivual)五年規劃和(and)二○三五年遠景目标綱要(want)》制定，主要(want)闡明全區文創産業發展戰略，明确總體要(want)求、主要(want)任務、重點工程和(and)保障措施，是(yes)今後一(one)段時(hour)期推動全區文創産業發展的(of)指導性文件，是(yes)實施文創産業項目的(of)重要(want)依據，是(yes)增強全區人(people)民文化獲得感、幸福感的(of)共同願景。

一(one)、現實基礎

（一(one)）發展現狀

“十三五”時(hour)期是(yes)高新區（濱江）文化産業快速、高效發展的(of)五年。高新區（濱江）根據建設“世界一(one)流高科技園區”部署，着力提升全區文化産業的(of)發展質量、能級和(and)國際化程度，助力打造“全國數字經濟最強區”，順利完成“十三五”确定的(of)主要(want)目标任務，爲(for)開啓高水平文化産業發展階段奠定了(Got it)堅實基礎。

1、産業能級穩居第一(one)方陣。“文化+科技”融合發力，綜合實力實現新跨越，産業規模和(and)增速走在(exist)杭州區縣級前列。2020年，全區文化産業增加值達到(arrive)363.7億元，同比增長15.8%，高于(At)杭州市7.6個(indivual)百分點；GDP占比20.8%，高于(At)杭州市6.6個(indivual)百分點；限上文化企業實現營收942.67億元，同比增長18.79%，高于(At)全國16.6個(indivual)百分點。國家動畫産業基地(land)做大(big)做強，2020年，全區限上動漫遊戲企業實現營收257.19億元，同比增長14.87%，培育年營收超億元動漫遊戲企業8家，持續保持浙江省動漫遊戲産業第一(one)區優勢。

2、企業發展質量領先。截至“十三五”末，全區集聚文創企業3000餘家，其中：上市企業4家、新三闆挂牌企業9家、年營收超億元企業15家、限上文化企業99家。動漫遊戲、數字内容、影視傳媒、創意設計、網絡文學、文化直播等細分領域優勢明顯，培育了(Got it)網易雷火、華數傳媒、電魂網絡、邊鋒科技、中南卡通、玄機科技、瑞德設計、謙尋文化等一(one)批行業領軍企業，華數傳媒被評爲(for)“全國文化企業30強”，70餘家企業被評爲(for)國家、省、市重點企業或獲得精品佳作(do)獎勵，形成一(one)批行業細分領域的(of)“小巨人(people)”。

3、平台集聚效應顯現。打造建設全國首個(indivual)也是(yes)唯一(one)一(one)個(indivual)冠名“國字号”的(of)中國網絡作(do)家村，已有190名網絡作(do)家入駐，集聚全國一(one)半以(by)上的(of)頭部“大(big)神”，引進唐家三少、蔣勝男、管平潮、南派三叔等網文大(big)咖。加快推進浙江省之江文化産業帶建設，白馬湖生(born)态創意城成爲(for)全國首批國家文化産業示範園區，華數數字電視産業園、最葵園、暢唐網絡遊戲産業化基地(land)等重點項目建成投用(use)，網易三期、瑞德設計、大(big)豐文創、馮銳科技（中天航模）等重點項目順利推進。鼓勵支持文創特色園區（樓宇）建設，建有省級重點文化産業園區1家，市級文化創意産業園區（特色樓宇）8家，各類文創産業衆創空間創新創業氛圍日漸濃厚。

4、國際影響力不(No)斷擴大(big)。助力頭部企業“文化出(out)海”，影視動畫出(out)口穩居全國前列，如中南卡通原創動畫片《天眼》、《魔幻仙蹤》、《樂比悠悠》、《鄭和(and)下西洋》等先後進入世界93個(indivual)國家和(and)地(land)區的(of)播映系統；數字遊戲全球影響力進一(one)步提升，如網易遊戲多次登頂中國發行商出(out)海收入排行榜首，已連續十一(one)個(indivual)季度保持百億以(by)上營收，電魂網絡2020年境外銷售收入超億元，以(by)網易雷火和(and)電魂網絡爲(for)代表的(of)高新區（濱江）遊戲企業2020年境外銷售額占浙江省服務貿易出(out)口總額的(of)55%以(by)上；中國網絡作(do)家村成爲(for)展示“國際濱”的(of)“重要(want)窗口”，聯合浙江外國語學院成立網絡文學“一(one)帶一(one)路”海外傳播翻譯基地(land)，加大(big)網絡文學海外譯介輸出(out)與傳播力度，如月關、蔣勝男、滄月等網絡作(do)家多個(indivual)作(do)品被翻譯成英語、越南語、印尼語、韓語，深受歐美及東南亞讀者歡迎，發飙的(of)蝸牛原著《妖神記》改編的(of)漫畫作(do)品，法語版漫畫實體書在(exist)法國銷售已破20萬冊。牽頭做好動漫節、文博會、網絡文學周等重大(big)節展活動服務保障工作(do)，助力推動中國國際動漫節成爲(for)全國規模最大(big)、人(people)氣最旺、影響最廣的(of)動漫專業盛會，杭州文博會跻身爲(for)國内四大(big)文博會展活動、中國網絡文學周升格爲(for)中國國際網絡文學周，有效推進影視、有聲、動漫等網絡文學産業鏈發展。

5、營商環境持續優化。修訂出(out)台《關于(At)進一(one)步扶持文化創意産業發展的(of)實施意見》《關于(At)扶持直播産業發展的(of)實施意見》等政策文件，構建了(Got it)新時(hour)期文化産業制度體系2.0版本。“十三五”期間，共扶持文創企業（包括網絡文學工作(do)室）728家（次），累計兌現扶持資金約1.8億元。建立落實企業招引服務工作(do)聯席會議、重點企業“一(one)對一(one)”結對服務、定期走訪服務重點企業等安商穩商工作(do)機制。創新打造全國首個(indivual)“網絡文學IP路演中心”，并推出(out)“IP直通車”品牌活動，每個(indivual)雙月5日舉辦網絡文學作(do)品及網絡文學産業鏈項目路演，開展網絡文學産業論壇、政策宣講、創業輔導等活動，搭建作(do)家、平台、資本、網絡文學上下遊企業之間的(of)對接平台，推進作(do)家文學作(do)品向文化産品加速轉化。推進文創企業大(big)數據管理服務平台建設，探索建立文創企業發展“駕駛艙”，實現精細化管理、精準化服務。

（二）面臨形勢

“十三五”時(hour)期，高新區（濱江）文化産業發展取得了(Got it)明顯成效，但仍有不(No)少問題需要(want)關注。一(one)是(yes)突破轉型面臨挑戰。杭州文化産業正由“高速發展”向“高質量發展”轉變，加上受疫情和(and)大(big)環境影響的(of)制約，促使高新區（濱江）文化産業加快尋找新的(of)發展突破口和(and)增長點。二是(yes)人(people)才結構存在(exist)短闆。和(and)國内同一(one)梯隊城區相比，高新區（濱江）文化頂尖創意人(people)才和(and)高層次複合型人(people)才引進儲備不(No)足。三是(yes)高端平台資源相對不(No)足。高新區（濱江）文化産業專業化、高端化、國際化孵化平台數量相對較少、企業集聚度不(No)高，文化産業發展高端創新資源引進集聚需進一(one)步加強。

綜合研判，當前和(and)今後一(one)個(indivual)時(hour)期，高新區（濱江）文化産業發展仍然處于(At)重大(big)戰略機遇期，但機遇和(and)挑戰都有新的(of)發展變化。必須增強機遇意識和(and)風險意識，做好在(exist)較長時(hour)間内應對内外部環境變化的(of)思想和(and)工作(do)準備，趨利避害，奮勇前進，推動高新區（濱江）文化産業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲(for)安全的(of)發展。

“十四五”期間，高新區（濱江）文化産業發展面臨以(by)下變化：

1、“高質量發展”的(of)新要(want)求。十九大(big)之後，中國特色社會主義進入了(Got it)新時(hour)代，我(I)國經濟由高速增長轉向高質量發展階段，文化産業進入加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力階段。習近平總書記在(exist)“8.21”全國宣傳思想工作(do)會議重要(want)講話中強調，要(want)推動文化産業高質量發展，健全現代文化産業體系和(and)市場體系，推動各類文化市場主體發展壯大(big)，培育新型文化業态和(and)文化消費模式，以(by)高質量文化供給增強人(people)們(them)的(of)文化獲得感、幸福感，這(this)爲(for)高新區（濱江）“十四五”期間的(of)文化産業高質量發展提出(out)明确要(want)求。

2、“重要(want)窗口”的(of)新使命。近年來(Come)，國家和(and)省、市多重戰略疊加帶來(Come)的(of)重大(big)機遇，高新區（濱江）成爲(for)國家自主創新示範區、跨境電商綜合試驗區，跻身世界一(one)流高科技園區建設序列，納入中國（浙江）自由貿易試驗區新片區。2020年3月，習近平總書記親臨浙江、杭州考察，賦予浙江“努力成爲(for)新時(hour)代全面展示中國特色社會主義制度優越性的(of)重要(want)窗口”的(of)新使命。2021年5月，中共中央、國務院發布《關于(At)支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的(of)意見》，提出(out)浙江省在(exist)高質量發展中紮實推動共同富裕，着力發展社會主義先進文化等方面要(want)先行先試。這(this)些重大(big)使命、重大(big)戰略，爲(for)高新區（濱江）發展确立了(Got it)目标、指明了(Got it)方向、提供了(Got it)風口，必将指引和(and)激勵高新區（濱江）在(exist)新時(hour)期文化産業發展上找準定位、提升能級、引領創新，努力打造高質量一(one)體化發展的(of)新标杆。

3、“數字經濟第一(one)城”的(of)新機遇。當前，數字技術進入深度賦能和(and)全面轉型的(of)加速發展階段，以(by)5G、大(big)數據、人(people)工智能、雲計算爲(for)代表的(of)新一(one)輪科技革命将在(exist)“十四五”進入核心技術突破和(and)商業化階段，數字技術革命縱深演進深刻改變着文化消費的(of)渠道和(and)方式，文化産業格局和(and)生(born)産方式将被深度重構，視頻直播、動漫遊戲等業态逐漸成爲(for)文化産業發展的(of)新動能和(and)增長點。杭州市明确提出(out)要(want)打造全球數字内容産業中心，高新區（濱江）數字文化産業起步早、發展快，具有資源禀賦和(and)基礎優勢，同時(hour)，疫情倒逼傳統文化企業數字化轉型和(and)數字内容産業快速增長，将促使高新區（濱江）能夠保持與全球産業轉型的(of)同頻共振，引領數字文化産業快速發展。

4、“美好生(born)活需求”的(of)新期許。“十四五”時(hour)期，我(I)國加快推動形成以(by)國内大(big)循環爲(for)主體、國内國際雙循環相互促進的(of)新發展格局，消費成爲(for)推動經濟高質量發展的(of)主動力。2020年，高新區（濱江）常住人(people)口人(people)均GDP已突破5萬美元，每年超過3萬人(people)才流入，爲(for)産業和(and)城市的(of)發展輸入活力，也走出(out)一(one)條“人(people)才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現産業化”的(of)路徑，高新區（濱江） 的(of)企業和(and)産業鏈有望實現價值鏈的(of)攀升和(and)更可持續的(of)增長。G20 峰會、亞運會等重大(big)國際賽會活動的(of)舉辦和(and)籌辦，助力高新區（濱江）實現城市能級的(of)跳級式躍升。高新區（濱江）要(want)推進文化産業向高質量、高層次、精細化方向發展，爲(for)更廣泛的(of)人(people)民群衆實現文化獲得感、幸福感作(do)出(out)産業貢獻。

二、總體要(want)求

（一(one)）指導思想

高舉習近平新時(hour)代中國特色社會主義思想偉大(big)旗幟，深入貫徹黨的(of)十九大(big)和(and)十九屆五中全會精神，傳承弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，堅定文化自信，按照杭州市打造“數智杭州·宜居天堂”“社會主義現代化國際大(big)都市”戰略部署，落實新發展理念，服務構建新發展格局，緊盯建設“世界一(one)流高科技園區”目标不(No)動搖，圍繞“創新濱江”“數字濱江”“國際濱江”的(of)戰略導向，聚焦“創意賦能”“數字賦能”發展，以(by)突出(out)産業重點和(and)增強核心競争力和(and)附加值爲(for)方向，實現從要(want)素驅動到(arrive)創新驅動，加快完善現代文化産業體系，打造具有重大(big)引領作(do)用(use)的(of)文化産業創新平台，以(by)數字化理念、智慧技術加快拓展文化産業場景應用(use)，塑造發展新優勢，不(No)斷提升文創産業“國際濱”輻射力和(and)美譽度，爲(for)打造浙江省新時(hour)代文化高地(land)和(and)争創社會主義現代化先行示範區貢獻高新區（濱江）文創力量。

（二）基本原則

——堅持正确導向。以(by)社會主義核心價值觀爲(for)引領，牢牢把握意識形态本質屬性，堅持守正創新和(and)系統觀念，遵循文化産品生(born)産和(and)傳播規律，把社會效益放在(exist)首位，實現社會效益和(and)經濟效益相統一(one)。

——堅持高質量發展。對标國際國内一(one)流城市城區，圍繞建設面向世界的(of)人(people)才蓄水池、創新策源地(land)和(and)科創高地(land)的(of)目标，在(exist)更高起點上推進文化産業高水平發展，爲(for)在(exist)新時(hour)期引領區域經濟轉型、賦能産業發展、促進消費發揮積極作(do)用(use)。

——堅持“數智”賦能。以(by)數字化優勢赢得文化産業發展優勢，以(by)數字化網鏈推動文化産業搶占産業鏈制高點，以(by)數字化生(born)産提高全要(want)素生(born)産率，以(by)數字化消費激發重量級文化新需求，推動數字技術、智能技術與文化産業深度融合，打造跨界成長全場景，提升産業能級。

——堅持聚焦重點。發展與在(exist)地(land)資源禀賦、文化氣質相匹配的(of)行業門類，有所爲(for)，有所不(No)爲(for)，形成動漫遊戲、數字内容、創意設計等優勢重點行業領域，聚焦高端、高效能、高附加值環節，培育一(one)批在(exist)産業鏈細分領域的(of)“單項冠軍”，擴大(big)在(exist)國際市場中的(of)核心競争優勢。

——堅持改革創新。把握自由貿易試驗區擴區機遇，發揮高新區體制機制優勢， 深化文化領域供給側結構性改革和(and)需求側管理，進一(one)步優化營商環境。強化“從0到(arrive)1”的(of)原始創新，推出(out)更多具有高新區（濱江）辨識度的(of)文創産品和(and)模式創新。

（三）發展目标

到(arrive)2025年，将文化産業發展爲(for)助力建成“全國數字經濟最強區”的(of)重要(want)戰略性支柱産業，創新驅動、優勢突出(out)、代表先進文化生(born)産力的(of)現代文化産業體系和(and)市場體系基本建成。“三區一(one)園一(one)地(land)”（國際動漫遊戲産業先行區、國際網絡文學産業樣闆區、國際“文化+科技”融合發展标杆區、白馬湖國家文化産業示範園區、創意設計先鋒地(land)）的(of)效應引領，成爲(for)之江文化産業帶最具活力的(of)動力引擎，新時(hour)期具有重要(want)國際知名度和(and)美譽度的(of)文化創意城區。

高新區（濱江）文化産業發展要(want)實現 “三個(indivual)一(one)”。

“一(one)前列”：文化産業規模和(and)貢獻度走在(exist)全國同類城區前列，文化産業增加值年均增長10%左右，到(arrive)2025年末，文化産業增加值達650億元，限上文化企業營收突破1800億元，國際文創中心主城區的(of)地(land)位和(and)功能更爲(for)突出(out)。

“一(one)支柱”：充分發揮文化産業在(exist)區域經濟中的(of)重要(want)戰略性支柱産業作(do)用(use)，到(arrive)“十四五”末，文化産業增加值占GDP比重保持在(exist)20%以(by)上，行業引領力和(and)創新力不(No)斷增強。

“一(one)引領”：之江文化産業帶濱江（白馬湖）發展極重點項目基本建成，産業輻射力帶動力持續增強，打造成爲(for)全國文化産業發展的(of)示範引領樣闆區，成爲(for)具有較強國際影響力的(of)數字文化産業集聚發展帶。

三、主要(want)任務

順應“文化+科技”融合趨勢，以(by)文化産業“三區一(one)園一(one)地(land)”建設爲(for)抓手，加快提升動漫遊戲、數字内容、創意設計等優勢行業首位度。拓展其他(he)潛力領域的(of)發展，加快推進内容創新、技術創新、模式創新、業态創新，着力打造具有核心競争力和(and)高新區（濱江）特色的(of)現代文化産業體系。

（一(one)）打造國際動漫遊戲産業先行區

依托動漫遊戲産業先發優勢，始終堅持正确導向、雙效統一(one)、價值引領，堅持内容爲(for)王、弘揚主旋律、傳播正能量，把打造優秀作(do)品置于(At)首位，樹立精品意識，貫穿動漫遊戲研發、出(out)版、發行的(of)全過程，培育積極健康的(of)行業生(born)态，鼓勵原創，以(by)高科技手段提升動漫遊戲産業核心競争力和(and)産業附加值。到(arrive)2025年底，打造形成“國際動漫之都”和(and)“全國遊戲産業集聚中心”。

提升動漫遊戲産業能級。做大(big)做強國家動畫産業基地(land)。加大(big)對網易遊戲、電魂網絡、玄機科技、中南卡通等動漫遊戲行業領軍企業培育扶持力度，支持其國際國内雙循環互動發展。支持炎魂網絡、邊鋒網絡、遊卡網絡、不(No)鳴科技等一(one)批專精特新“小巨人(people)”企業壯大(big)。重點引進以(by)動漫畫主題的(of)圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞台劇，推動手機動漫、網絡遊戲等産品的(of)開發、生(born)産、出(out)版、播出(out)、演出(out)和(and)銷售，拓展與動漫IP有關的(of)服裝、玩具、電子遊戲等衍生(born)産品的(of)經營業态，加大(big)對原創精品扶持力度，主動承接國際特色動漫畫外包，形成從平面到(arrive)立體的(of)動漫遊戲産業鏈，促進動漫“全産業鏈”“全年齡段”發展，放大(big)國際動漫遊戲産業第一(one)區引領力。搭建具備投融資、項目定制、項目代理、IP合作(do)授權、流量變現、職業培訓等功能的(of)遊戲産業服務平台。

營造動漫城市文化。彰顯“動漫我(I)的(of)城市、動漫我(I)的(of)生(born)活”城市理念，進一(one)步發揮中國國際動漫節主場地(land)功能，市區聯動提升中國國際動漫節的(of)辦節規格和(and)水平，打造1~2個(indivual)國家級、國際化的(of)動漫遊戲産業園區或展示窗口，集中展示動漫遊戲産業的(of)發展成果。創新動漫内容創作(do)和(and)傳播，圍繞動漫劇本創作(do)、動漫IP孵化、影視動畫培育等産業鏈前端核心環節，堅持“内容爲(for)王”和(and)“扶優扶強”，以(by)“動漫”講好中國故事，生(born)動傳播社會主義核心價值觀，扶持創作(do)一(one)批以(by)優秀傳統文化爲(for)背景的(of)國産動漫精品。重點培育一(one)批有動漫特色的(of)賽事、演出(out)、論壇、創意市集、交流中心、服務平台、展示館博物館和(and)國漫孵化基地(land)，濃厚“動漫嘉年華”城市氛圍，打造永不(No)落幕的(of)動漫節。

培育電競遊戲産業生(born)态圈。以(by)電競入選2022年亞運會爲(for)契機，推進互聯網科技、虛拟現實技術等在(exist)動漫遊戲領域的(of)集成應用(use)，增強手機動漫遊戲、網絡動漫遊戲、電子競技遊戲的(of)自主研發和(and)運營推廣能力。依托頭部遊戲企業引領，扶持本地(land)原創遊戲和(and)電競項目發展，引進知名競技戰隊及配套企業，舉辦國内重量級電競賽事，推動電競場館建設，帶動電子競技周邊業态打造和(and)品牌合作(do)方、上下遊産業鏈企業落點集聚，構建集比賽、交易、直播、培訓爲(for)一(one)體的(of)電競遊戲産業生(born)态圈。

（二）打造國際網絡文學産業樣闆區

立足網絡文學，圍繞政策、空間、基金、産業、論壇、作(do)家等要(want)素，實現“線下與線上、引領與凝聚、作(do)家與讀者”結合。高質量推進中國網絡作(do)家村建設，力争将高新區（濱江）打造成爲(for)國際網絡文學的(of)内容創作(do)策源地(land)、衍生(born)産品生(born)産地(land)、作(do)品交易集散地(land)。加快引進國内外知名網絡作(do)家，至“十四五”末，引進網絡作(do)家累計不(No)少于(At)300名，引導一(one)批優質網絡文學上下遊企業、知名網絡文學平台和(and)配套項目入駐。加強網文、圖書、動漫、影視、戲劇、遊戲、主題樂園等業态聯動，打造集網絡文學作(do)品創作(do)、項目孵化、版權交易、作(do)品改編、互動交流、影視動漫遊戲衍生(born)開發等完整的(of)産業生(born)态鏈，形成要(want)素彙聚，資源豐富的(of)網絡文學生(born)态。推動網絡作(do)家和(and)作(do)品的(of)孵化，提升改造“網絡文學IP路演中心”，持續打響“IP直通車”品牌，定期舉辦網絡文學作(do)品及網絡文學産業鏈項目路演、資源對接活動，搭建作(do)家、平台、資本、企業之間的(of)對接平台，推進文學作(do)品向文化産品加速轉化，招引優質動漫、影視、遊戲、有聲等産業鏈上下遊企業和(and)網絡文學作(do)品轉化發行平台落點。加快“天馬苑”作(do)家孵化，推動開展面向全球大(big)學生(born)群體、兩岸青年群體的(of)網絡文學大(big)賽，形成具有較大(big)國際影響力的(of)品牌活動。推動社會主義先進文化在(exist)網絡文學的(of)引領，加強網絡文學與黨史學習教育、紅色資源結合。到(arrive)“十四五”末，将高新區（濱江）打造成具備國際化網絡作(do)家交流、中國故事傳播、網絡文學産業鏈接等功能的(of)中國網絡文學産業核心區和(and)示範區。

（三）打造國際“文化+科技”融合發展标杆區

以(by)數字化、網絡化、智能化爲(for)技術基點，在(exist)動漫遊戲、數字音樂、高端文化裝備、創意設計等行業強化與科技的(of)融合，爲(for)文化産業持續發展賦能。支持大(big)數據、雲計算、人(people)工智能、區塊鏈等創新技術在(exist)動漫遊戲、數字音樂等數字内容領域的(of)應用(use)，鼓勵遊戲引擎等核心技術自主研發，開發内容可視化呈現、互動化傳播、沉浸化體驗技術應用(use)系統平台與産品。支持引進國際一(one)流的(of)數字音樂創作(do)、生(born)産、傳播、消費等音樂服務平台。加快激光放映、虛拟現實、光學捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備自主研發及産業化，依托華數數字電視産業園，打造全國數字電視産業發展孵化基地(land)，支持高清電視和(and)4K/8K超高清電視等技術在(exist)相關設備、軟件和(and)系統的(of)應用(use)和(and)配備。加強舞台演藝和(and)觀演互動、播控技術數字化和(and)自動化、影視制作(do)及演播等高端軟件産品和(and)裝備研發及産業化。

（四）打造白馬湖國家文化産業示範園區

積極推進文化産業數字化，集成數字傳媒、數字設計、數字會展、虛拟現實、數字電商五大(big)模塊，努力打造全省數字文化産業高地(land)和(and)國家文化産業示範園區樣闆。大(big)力扶植數字傳媒産業，搶抓5G、人(people)工智能技術+與現代傳媒融合發展機遇，依托華數集團、大(big)豐數藝等行業領軍企業，聚焦新媒體的(of)傳播渠道、内容兩大(big)重點環節，引進優質高技術、高成長、高潛力項目，探索傳媒産業與生(born)命大(big)健康、數字治理、政務改革、在(exist)線教育深度融合，培育産業新動能、延伸發展新媒體産業。加快推動會展産業數字化轉型，按照“國際化、專業化、産業化、品牌化”标準，整合多方資源，優化線上線下同步互動、有機融合的(of)辦會形式，推動新興産業與會展融合發展，提高國際會展服務能力。積極推進虛拟現實産業發展，依托數字王國等行業龍頭，推動現有文化内容向沉浸式内容移植轉化，豐富虛拟體驗内容，努力構建以(by)VR硬件、VR内容、VR發行環環相扣的(of)産業閉環，重點發展VR遊戲、VR影視、VR文娛、VR文旅等産業細分領域，打通輸入設備、輸出(out)設備、部分零部件等上下遊産業鏈，打造從IP内容、全景攝像、特效制作(do)、5G傳輸到(arrive)終端智慧物流配送等實際應用(use)場景的(of)全産業鏈生(born)态。大(big)力推動文化旅遊産業高質量發展，充分利用(use)中國動漫博物館、最葵園、中國網絡作(do)家村等高端文化資源，結合白馬湖公園、井山塢農耕文化公園、冠山公園等良好的(of)自然資源禀賦，打造富含地(land)域文化及産業特色的(of)高質量旅遊産品名片，加快形成話題性宣傳效果，不(No)斷擴大(big)知名度，努力打造全省文化旅遊新亮點。不(No)斷提升創新能力，充分發揮浙能集團與西湖大(big)學共建能源與碳中和(and)浙江省實驗室浙江白馬湖實驗室、華數智慧家庭創新研究與應用(use)國家廣播電視總局實驗室、北航量子實驗室等創新中心和(and)重點實驗室作(do)用(use)，努力擴大(big)國家級企業創新中心和(and)重點實驗室影響力，加大(big)上下遊創新企業和(and)創新平台集聚，加速研發成果落地(land)，努力打造産學研深度融合的(of)現代化科學園區。

（五）打造創意設計先鋒地(land)

以(by)工業設計、建築設計、平台設計、數字化設計、其他(he)高端設計、未來(Come)社區建設爲(for)重點，不(No)斷增強“濱江設計”國際影響力。将定制化創意設計與新一(one)代信息技術結合，加快生(born)産供應鏈與客戶需求鏈對接，助力構建具有大(big)規模、分布式、多品種制造能力的(of)“聚能工廠”，打造承接巨量訂單的(of)能力。培育和(and)引進優秀的(of)設計主體，推動專業設計服務高端化發展，促進專業設計企業發展壯大(big)。加快推動浙江省建築設計研究院、大(big)豐杭州白馬湖文創總部、瑞德設計中心總部等重點項目建設。構建創意設計産業生(born)态系統，不(No)斷提升設計創新能力、培育自主品牌、構建從設計研發、生(born)産制造到(arrive)流通銷售的(of)全産業鏈。推進創意設計與裝備制造業、消費品工業、旅遊業等領域融合發展和(and)新業态構建，打通市場需求與創新技術鏈路，以(by)“創新設計”倒逼“制造技術”升級，助力“新制造業計劃”實施。推廣數字化設計，圍繞外觀造型、功能創新、結構優化、節能節材、新材料應用(use)等重點環節，發展個(indivual)性化設計、網絡化交互設計、系統仿真等模式應用(use)。發展衆創設計、衆包設計、定制化設計、雲設計、網絡協同設計等新型服務模式，促進創新設計與優勢制造業深度融合的(of)品牌發展模式，培育一(one)批“小巨人(people)”企業和(and)一(one)批設計服務“創客空間”。聯合專業機構舉辦創意設計周和(and)論壇，開展設計精英人(people)物、經典案例評選等活動。

四、重點工程

（一(one)）文化創新引領工程

積極弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和(and)社會主義先進文化，充分激發先進文化理念在(exist)主導價值取向、激發創新活力、提高思維水平等方面對産業創新的(of)引領作(do)用(use)。加強對浙東運河源頭等文化遺産加以(by)挖掘闡釋，深化對集中體現社會主義先進文化要(want)素的(of)高新文化IP的(of)開發、運營和(and)推廣，以(by)文化之“魂”引領産業之行。深入實施新時(hour)代文藝精品創優工作(do)，在(exist)網絡文學、網絡音樂、影視、美術等領域，推出(out)一(one)批具有高辨識度、美譽度，反映新時(hour)代、新氣象的(of)文藝精品，打造與“國際濱”相匹配的(of)傳世之作(do)，在(exist)“五個(indivual)一(one)工程”文藝精品獲獎和(and)動畫作(do)品推優方面不(No)斷取得新進展。探索創新新型現代表達形式，創作(do)生(born)産弘揚主旋律、歌頌新時(hour)代的(of)文化創意産品，不(No)斷滿足人(people)民群衆日益增長的(of)美好生(born)活需要(want)。

（二）産業平台提升工程

發揮國家級平台專業化能力，放大(big)白馬湖生(born)态創意城國家級文化産業示範園區服務能級，聚焦數字内容，打造以(by)“文化+科技”爲(for)特色、多業态融合發展的(of)全産業鏈條，全力打造全國文化産業高質量發展先行示範區。以(by)網易産業園爲(for)依托，打造形成以(by)動漫遊戲爲(for)引領的(of)全國領先的(of)數字文化産業基地(land)。提升國家動畫産業基地(land)、中國網絡作(do)家村等國家級文化産業園區等平台整合功能，着力打造政策集成、企業集聚、産業集中、引領發展的(of)之江動漫遊戲産業走廊。鼓勵優質龍頭企業依據自身資源優勢打造龍頭企業驅動式文化創意特色園區、衆創空間、孵化基地(land)，激發集聚效應；以(by)打造“城市美學、建築美學示範區”的(of)思路，創新農居SOHO集聚模式，以(by)動漫遊戲、網絡文學、創意設計等行業爲(for)重點，結合山一(one)村等提升改造工程，構築“田園牧歌式”的(of)文創企業工作(do)室創業形态；以(by)“文化＋科技＋創意＋時(hour)尚”爲(for)主線，吸引更多細分領域文化企業利用(use)平台，降低産品開發和(and)市場拓展成本。部署研發、生(born)産、技術、咨詢、交易、展示、評估、流通、服務等各類要(want)素平台建設，在(exist)體系大(big)循環中發揮産業發展的(of)引領功能。高質量推進大(big)豐數藝科技産業化生(born)産基地(land)、瑞德設計中心總部大(big)樓、遊卡網絡數字文化研發産業化基地(land)、馮銳科技模型生(born)産基地(land)項目、網易杭州研發中心三期、錦億和(and)VR數字産業園、浙江省建築設計研究院、炎魂網絡遊戲原創文化IP全球研發運營基地(land)等文化創意企業總部項目建設。

（三）企業主體創優工程

聚焦動漫遊戲、網絡文學、創意設計、直播經濟等優勢行業，進一(one)步壯大(big)華數傳媒、網易等企業綜合實力，培育“大(big)而優”的(of)文化企業“領頭雁”，支持其國際國内雙循環互動發展。扶持電魂網絡、瑞德設計、馮銳科技、中南卡通、玄機科技、若鴻文化、喜悅娛樂、流彩動畫、南派泛娛等一(one)批具備優秀作(do)品（産品）生(born)産能力且兼具發展潛力的(of)文化企業發展。鼓勵支持文化企業加快上市，着力做好企業上市培育服務工作(do)，力争新培育上市文化創意企業不(No)少于(At)3家。助力行業龍頭企業招強育優，力争5年新引進優質文化創意企業不(No)少于(At)500家。持續優化營商環境，以(by)文化領域“最多跑一(one)次”改革爲(for)主牽引，以(by)新一(one)輪文創政策和(and)直播産業政策發布爲(for)契機，協同部門開展重點企業走訪、産業資源對接、新政宣講解讀等專項服務活動。面向平台街道、特色園區（樓宇）舉辦“1+X”政策宣講培訓會，協同做好項目招引、政策申報兌現等工作(do)。

（四）數字文化賦能工程

推進文化産品數字化生(born)産、文化業态數字化轉型，大(big)力發展虛拟現實、增強現實、互動影視等新型軟硬件産品，提高内容産品原創水平，打造一(one)批優秀數字文創産品，創新數字化服務新業态、新模式，形成具有國際影響力的(of)數字創意濱江品牌。鼓勵發展文化網絡直播等文化消費新業态和(and)平台，形成“濱江标準”“濱江指數”。增強文化共性關鍵核心技術研發，推動區塊鏈技術應用(use)遊戲版權。加強文化資源數字化轉化和(and)開發，讓優秀文化資源借助數字技術“活起來(Come)”。支持文娛場所、街區園區開發數字化産品和(and)服務，将創作(do)、生(born)産和(and)傳播等向雲上拓展。推進數字文化産業與先進制造業、消費品工業融合發展，與金融、物流、教育、體育、電子商務等現代服務業融合發展。促進文化産業上線上雲，培育文化領域垂直電商供應鏈平台，形成數字經濟新實體。支持線上文化産品展覽交易會等新模式，鼓勵線上直播、有聲産品、地(land)理信息等服務新方式，發展基于(At)知識傳播、經驗分享的(of)創新平台。構建區域文化産業數據駕駛艙服務平台等數智管理應用(use)場景，提升文化産業治理能力。

（五）文化人(people)才引育工程

大(big)力實施“名校名院名所”工程，推動“人(people)才帶技術、技術帶項目、項目融資本、實現産業化”發展。緊扣數字内容、影視、動漫遊戲、創意設計、現代演藝等重點領域需求，分類研究細化高層次文化人(people)才引、育、留、用(use)相關政策，深入推進“5050計劃”，打造引才育才的(of)平台，建立和(and)完善政府、企業、社會協同的(of)多元化、多層次人(people)才引進培育機制。充分發揮中國網絡作(do)家村等平台作(do)用(use)，集聚國内外知名網絡作(do)家落地(land)創業。深化與區内北航杭州創新研究院、浙江大(big)學濱江研究院、芯火雙創基地(land)、華爲(for)杭州研究所、華爲(for)鲲鵬創新中心等高端研發平台的(of)戰略合作(do)，加快數字文化産業關鍵技術的(of)突破。強化在(exist)招商中引才，在(exist)賽事中引才，在(exist)名校中引才。對在(exist)濱江從事文創産業創新創業的(of)國内重點院校本科以(by)上學曆優秀留學生(born)及國際知名高校畢業的(of)外籍人(people)才，提供辦理居留許可便利。推進人(people)才安居工程精準服務文創人(people)才，完善對文創高端人(people)才子女教育、醫療、保險一(one)門式服務機制，深化人(people)才“一(one)件事”改革，推廣“人(people)才碼”，提升人(people)才獲得感。以(by)創建産教融合示範基地(land)爲(for)契機，廣泛開展産學研合作(do)，深化與中國美術學院、浙江工業大(big)學、浙江傳媒學院、浙大(big)城市學院、杭州電子科技大(big)學等高校戰略合作(do)，以(by)聯合學院、人(people)才培養培訓基地(land)等方式，促進企業和(and)院校成爲(for)文創人(people)才培養的(of)“雙主體”。組建區級文化産業發展專家智庫。

（六）國際濱文化品牌工程

實施“文化出(out)海”計劃，依托國家自主創新示範區、中國（浙江）自由貿易試驗區新片區平台，培育國家級文化出(out)口貿易基地(land)，支持網易遊戲、電魂網絡、遊卡網絡、玄機科技、若鴻文化等龍頭文化企業在(exist)全球布局，持續輸出(out)優秀傳統文化IP，不(No)斷增強海外影響力。實施文創品牌國内外巡展計劃，組織本土優秀文化品牌參加國内外文化節展活動。持續提高中國國際動漫節、杭州文博會等重點展會活動辦展水平和(and)傳播效應。深化國際文化交流合作(do)，擴大(big)對外文化交流路徑，積極推進設計機構與德國紅點、IF，加拿大(big)WDO等世界設計組織合作(do)，引進國際設計機構、項目、人(people)才等資源，爲(for)新制造業發展賦能。加強對濱江傳統文化的(of)挖掘和(and)闡釋，推動優秀文化 IP開發、運營和(and)推廣，擦亮國際濱“文化金名片”。構建文化消費新業态，支持新型文化消費，創新文化消費場景，推動數字文化融入夜間經濟，打造濱江文創夜市。加快提升濱江區青少年活動中心、網易蝸牛圖書館、最葵園等文化設施，培育星光大(big)道、長河老街、浦沿古鎮、西興古街形成特色鮮明的(of)文化消費地(land)。融合商圈的(of)商業價值、聯動夜間經濟和(and)國潮文化，探索“策展型新消費”。

五、保障措施

（一(one)）組織保障。進一(one)步發揮杭州高新區（濱江）黨委宣傳部和(and)文化創意産業發展中心的(of)統籌協調作(do)用(use)，建立區級部門之間，街道之間的(of)協調機制，明确規劃任務分工，推動重大(big)項目建設、産業政策落地(land)，确保規劃有序推進落實。發揮政府對推動規劃實施的(of)引導作(do)用(use)，做好規劃的(of)宣講解讀，強化規劃對産業發展的(of)引領功能。密切跟蹤産業發展，開展監測和(and)前瞻性研究，建立健全政策評價指标體系，結合規劃實施及時(hour)做好政策調節和(and)配套服務，提高規劃實施效率。

（二）政策保障。貫徹落實中央和(and)省、市出(out)台的(of)各項惠企政策，切實幫助區文化企業積極應對疫情中長期影響。用(use)好中央預算内投資、國家專項建設基金等投資政策，用(use)足用(use)好市文化創意資金，研究制定細分行業領域專項惠企政策。積極培育區内優質創投品牌，推進投貸聯動試點，進一(one)步緩解中小企業融資難融資貴融資慢問題。聯合金融服務機構，精準開展文化金融服務，充分激發市場主體活力。支持符合條件的(of)數字文化企業申報高新技術企業認定。重點圍繞加快對外文化貿易、強化文化金融服務、吸引和(and)培育文化高端人(people)才、扶持小微文化企業發展、優化文化産業用(use)地(land)等方面，研究制定相關配套政策和(and)實施細則。落實好相關文化企業技術稅收優惠政策。健全文化企業社會效益優先，社會效益與經濟效益相統一(one)的(of)綜合考核體系，完善以(by)文化産業增加值增長率、新增規上文化企業數量、規上文化企業營業收入增長率等爲(for)核心指标的(of)考核體系。

（三）服務保障。持續優化營商環境，以(by)“最多跑一(one)次”改革和(and)自貿區建設爲(for)目标，深化“5050計劃”等品牌活動改進提升，推進區級層面制度改革。進一(one)步擴大(big)行政審批線上辦理和(and)網絡報送審批适用(use)範圍，爲(for)文化企業項目審批提供便利。深化知識産權“一(one)件事”“一(one)張網”改革向文化産業領域縱深推進，在(exist)重點區域設置版權保護服務點，推進區塊鏈等技術在(exist)知識産權、網絡版權保護等領域應用(use)，推動中國網絡作(do)家村入駐杭州互聯網法院司法區塊鏈平台，支持文化企業創造出(out)更多的(of)核心專利、知名品牌、版權精品。持續深化“走親連心三服務”，精準化、垂直化地(land)開展政策引導、金融支持、人(people)才助力、動态監測等方面企業服務。扶持企業的(of)技術創新和(and)模式創新，打通科技成果轉化的(of)最後一(one)公裏。進一(one)步完善文創企業服務工作(do)聯席會議制度和(and)重點文創企業結對聯系服務制度。大(big)力發展版權代理、評估鑒定等文化産業中介服務行業。組建區級文創産業聯盟，爲(for)企業搭建抱團發展、跨界合作(do)的(of)平台。建設文創産業展示交流中心“創e家”，打造國際濱文創展示窗口。

高新區（濱江）“十四五”文化創意産業重大(big)項目清單

原文鏈接：http://www.hhtz.gov.cn/art/2021/11/17/art_1229229033_3968638.html